两会综述：养老与育幼，中国社会两难的抉择

　　中新社北京3月8日电 (记者 徐德金)养老与育幼，连着人生的两头，站在中老年人的立场，袁锦贵有时会感受到“上有老，下有小”的窘迫。曾经，他家里有100岁的老人和1岁的婴儿。

　　老人老去，婴儿生长，在千万个中国家庭中周而复始。而现在，养老与育幼成了中国社会突出的问题。由是，现年65岁的全国人大代表、福建省人大常委会原副主任袁锦贵今天在北京呼吁：高度关注养老事业。

　　不知不觉中，中国已进入老龄化社会，而且渐渐成为社会问题，这个问题也成为不少全国人大代表所关注的内容。

　　中国人民大学中国调查与数据中心日前发布的《中国老年社会追踪调查》称，中国94%的老年人首要照料者是家庭成员，包括配偶、儿子、女儿和儿媳。其中，9.93%的老人仍要承担高龄父母的照顾职责。

　　袁锦贵就属于这9.93%中的一员。他认为，这给家庭造成极大的负担与压力。他感叹，在意气风发的时候，我们感受不到，没有去做；当我们感受到的时候，却很无奈。

　　同样让人大代表重视的话题是“二孩”。

　　去年，厦门市曾对3025人进行了一项调查，调查表明，表示要生二孩的占31.67%，不打算生二孩的占37.88%，仍在考虑生不生二孩的占30.45%。而闽北山区南平市某机构从全市10个县(市)随机抽取500名不同年龄段的育龄男女开展的调查同样显示：要生二孩的占44%，不想生二孩的占34.64%。

　　调查进一步显示，“育儿成本高、经济负担重”、“担心影响女性就业和职业发展”、“孩子没人带”等，是影响育龄家庭生育意愿的主要因素。

　　全国人大代表，福建省妇联主席吴洪芹建议，要抓紧完善实施全面二孩配套公共政策，政府与社会资本形成合作机制，为广大家庭提供足够的公共服务支持，包括依托社区普遍建立公益性托幼机构、鼓励建立平价商业托幼机构、推行家政工培训及管理制度、建置公共的社区照顾体系等，使年轻夫妇得以兼顾就业和照顾幼儿。

　　一方面不敢老，一方面不愿生，这是中国当今社会的现状。政策放开了，实施还有个过程，成效是否彰显端看执行与落实。福建省政协副主席刘可清直言，发展养老产业，上下都在讲要重视，但具体措施还不多。

　　当然，办法要比问题困难多。袁锦贵建议要大规模培养一批有爱心的护理人才；刘可清建言对用于发展养老服务的土地实行划拨制，而不要招拍挂，同时对床位给予一定的财政补贴；吴洪芹认为因为照顾孩子而选择不就业的女性众多，是因为社会还缺乏对婴幼儿照顾的良好场所。

　　人大代表的建言献策，其实触及供给与需求、经济与社会、医疗与教育、家政与伦理诸多方面。

　　幼儿无所思，长者老无力，唯有社会中坚能为养老与育幼这两个突出的难题贡献良策，寻求出路。(完)