平潭综合实验区国税局完善税源分类管理提升税收征管质效

      近年来，平潭综合实验区国税局管征纳税人户数增速迅猛，特别是营改增后，其行业分布发生较大变化。为此，该局立足行业特征，深入开展调研，认真分析管征纳税户行业分布特点，创新税源分类管理工作。 

      一是合理分配管征行业，凸显“行业+特定业务”分类标准。按门类、大类、细类划分分局管征范围，实现税源合理分类。第一税务分局负责工业、金融业（含保险）、建筑业、生活服务业等行业及外来经营户的监控和评估；第二税务分局负责部分商业（零售业、建材批发除外）、运输业、商务服务业及台湾创业园纳税户的税源分析监控和纳税评估；第三税务分局负责部分商业（零售业、建材批发业）、房地产业、其他行业以及对台小额商品交易市场内纳税户的税源分析监控和纳税评估。

      二是合理调整税源结构，实现人力资源配备与税源分布基本适应。充分考虑税款增减情况和分局人力资源现状，同时提取地税营业税管征数据，与国税税款加计汇总，测算各分局收入结构，以丰富的数据助力本次税源分类管征调整工作。

      三是合理考虑营改增因素，调整营改增行业分类。将生活服务业作为一个专门类别单独列示，并与金税三期系统的国标行业全面匹配，划分出属于生活服务业的各行业大类，正确区分营改增行业设置。

      四是合理规划区域经济，突出平潭对台元素。结合平潭先行先试特点，单独设置台湾创业园与对台小额贸易市场纳税户两个纳税人分类，满足特殊统计和管征需求，按经济区域属地专类专管。

      截至9月26日，平潭国税局共入库税收8.85亿元，同比增收5.51亿元，增长164.97%，增速位列全省第一。