国务院发布“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，将以福建为核心加快推进21世纪海上丝绸之路国际通道建设

　　2月28日，国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（以下简称《规划》），明确了“十三五”时期现代综合交通运输体系发展的指导思想、发展目标和主要任务，提出了交通运输发展的8大重点任务。

　　一是完善基础设施网络化布局，建设多向连通的综合运输通道，构建横贯东西、纵贯南北、内畅外通的“十纵十横”综合运输大通道，推进 福州至银川、厦门至喀什 、汕头至昆明、绥芬河至满洲里等横向新通道建设，沟通西北、西南至华东地区，强化进出疆、出入藏通道建设。

　　二是强化战略支撑作用，打造“一带一路”互联互通开放通道。 以福建为核心区，利用沿海地区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，提升沿海港口服务能力，加强港口与综合运输大通道衔接。 同时，构建区域协调发展交通新格局，发挥交通扶贫脱贫攻坚基础支撑作用，发展引领新型城镇化的城际城市交通。

　　三是加快运输服务一体化进程，优化综合交通枢纽布局，提升客运服务安全便捷水平，促进货运服务集约高效发展，增强国际化运输服务能力，发展先进适用的技术装备。其中， 厦门被列入八大重点建设的国际性综合交通枢纽之一，福州被列入26个全面提升的全国性综合交通枢纽之一 。

　　四是提升交通发展智能化水平，促进交通产业智能化变革。研究铁路客票系统开放接入条件，与其他运输方式形成面向全国的“一站式”票务系统，加快移动支付在交通运输领域应用。推动使用货运电子运单，建立包含基本信息的电子标签，形成唯一赋码与电子身份，推动全流程互认和可追溯，加快发展多式联运“一单制”。

　　五是促进交通运输绿色发展，强化生态保护和污染防治。支持高速公路服务区充电桩、加气站；推进原油、成品油码头油气回收治理，推进靠港船舶使用岸电。到2020年硫氧化物、氮氧化物、颗粒物年排放总量在2015年基础上分别下降65%、20%、30%。

　　六是加强安全应急保障体系建设，加强安全生产管理。研究启动星基船舶自动识别系统，配置中远程监管救助载人机和无人机，提升大型监管救助船舶远海搜救适航性能；持续开展农村公路隐患治理，继续开展农村公路危桥改；不断完善道路交通应急体系，提高应急保障能力。

　　七是拓展交通运输新领域新业态，积极引导交通运输新消费。鼓励企业发展城市定制公交、农村定制班车、网络预约出租汽车、汽车租赁等新型服务，稳妥推进众包服务，鼓励单位、个人停车位等资源错时共享使用。培育壮大交通运输新动能方面，提出加快建设天津北方、大连东北亚、 厦门东南国际航运中心 。

　　八是全面深化交通管理体制、交通市场化、交通投融资方面改革。在试点示范的基础上，加快推动政府和社会资本合作（PPP）模式在交通运输领域的推广应用，鼓励通过特许经营、政府购买服务等方式参与交通项目建设、运营和维护。（省交通经济科技信息中心）