南平市国税局绩效引领小微企业所得税优惠政策全面落实

      福建省南平远宏化工有限公司方会计来到延平区国税局办税服务厅，申报办理企业所得税退税7291元。他高兴地说：“国税局小微企业优惠政策落实的很快，没想到政策才出台没多久，我们这么快就能来办理退税了。”据悉，国家税务总局发出《关于贯彻落实小型微利企业所得税优惠政策的通知》后，南平市国税局以绩效管理工作为引领，在政策落实上采取跟踪问效的做法，认真落实小型微利企业所得税税收优惠。至今年第三季度申报结束，南平市国税局已为辖区内所有符合优惠政策条件的3416户小微企业办理了减免税款1041.5万元，优惠面100％。

    为确保小微企业所得税优惠政策全面落实，南平市国税局专门召开小微企业所得税优惠政策落实工作专题会议，落实管理责任，确定责任人和责任部门。专门下发文件，将小型微利企业所得税优惠政策贯彻落实情况纳入部门绩效管理，列为重要的考核内容。实行定性和定量相结合的考核方式，细化评分标准，突出指标设定、动态监控和责任追究。绩效管理对小微企业政策落实、执行范围、税收宣传、工作时限、工作反馈、监督考核等重要环节进行了明确规定，通过定期通报各地优惠政策落实情况，并进行抽样检查督导，实现绩效工作的动态监控。市局领导专门赴各地开展督导工作，加强优惠政策执行情况的跟踪问效，指导基层部门全面落实小微企业优惠政策。

      绩效促政策宣传。 绩效管理对小微企业税收优惠政策的宣传发布作出了明确的时限规定。市局及各县（市、区）局根据小微企业的特点，多渠道、多平台、多视角进行政策宣传，确保优惠政策落实。在市局门户网站发布《小型微利企业享受税收优惠政策提醒函》，《小型微利企业所得税优惠政策专题问答》，市局领导专门参加市政府、市电视台的在线访谈节目，宣传小微企业优惠政策。印制《小型微利企业优惠政策提示函》，逐户送达给符合条件的小微企业。通过办税服务厅、税务门户网站、微信、税企QQ群、12366短信平台，采取逐户上门宣传、培训辅导和跟踪服务等形式，解读小微企业优惠政策内容、办税流程，接受税收政策咨询。共计入户宣传400余户次，发放宣传资料2800余份。

        绩效促优惠落实 。绩效管理对小微企业税收优惠政策落实制定了倒计时时间表。为提高工作效率，南平市国税局专门设计搭建了“小型微利企业税收优惠数据监控平台”，对全市所辖符合条件的小微企业享受优惠政策情况进行列表，可分户查看各户2014年应享受企业所得税减免额、已享受所得税减免额，应享受未享受优惠减额。各地成立专项税收优惠政策落实执行小组，对应享受未享受的小微企业通过短信发送税收优惠提醒，对来办理税收优惠申报的纳税人提供申报指导服务，确保应享受未享受优惠减额的小微企业享受税收优惠。

        绩效促服务优化。 绩效管理要求为小微企业享受税收优惠政策提供优质服务。按照要求，南平各级国税部门规范了管理流程，简便办税程序，提高服务质量。简化了小微企业备案资料及程序，对符合条件的小型微利企业，简化备案资料，备案时仅报送企业从业人员和资产总额即可。对定额征收的小微企业，通过调整定额的办法，直接给予享受优惠政策；对查账征收的小微企业，通过修改申报软件，提高享受优惠政策的比例。同时，南平市国税局将小型微利企业优惠政策内容，列入全市业务能力建设的“岗位练兵考试”内容中，促进税务干部学习和掌握政策，更好地为小型微利企业服务。

        绩效促后续管理。 将小型微利企业优惠政策落实反馈列为绩效考核重要内容。各县（市、区）局加强了对政策执行的跟踪和总结，按不低于本地区小型微利企业总数的2%的标准抽样检查，评估优惠政策效应，开展绩效分析，发现疑点，及时跟进，及时反馈政策执行情况。下一步，南平市国税局将进一步完善小型微利企业税收优惠数据监控平台，强化对小微企业的后续监控和动态管理，逐步探索和建立小微企业管理的长效机制。