统揽“十三五” 对外发展成为“必修课”

　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。（10月29日新华社）

　　中国近几十年来取得的巨大成就令世人瞩目，随着“中国制造”在全球范围的深入，中国发展成为了世界经济史的教科书，其发展速度也成为了奇迹。归根结底，中国发展取得的巨大成绩离不开对改革开放这一基本国策的坚持，坚持开放发展已经成了中国发展速度与激情的有力组成。

　　坚持开放发展，是需求更是使命担当。国家发展不能固步自封，必须要有开放式思维。过去的五年，成绩斐然，这与坚持对外开放密不可分。要想实现十八届五中全会所规划的“十三五”目标，坚持对外开放仍是一条主线，这不但是国家发展需要，更是新形势下所赋予的使命担当。全面建成小康社会需要坚持对外开放，实现伟大复兴“中国梦”的历史使命需要坚持对外开放。这就要求，在坚持对外开放发展中，必须丰富内涵，提高水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，努力形成深度融合的互利合作格局。只有这样，才能更好的推动开放发展，才能不断的取得新形势下的新未来和新成果。

　　坚持开放发展，是促进更是战略方向。坚持对外开放发展是对“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的一种支撑，一种促进，同时也是中国深度融入世界经济体系的战略方向。只有一个开放发展的中国，才能对社会主义各项事业发展起到促进，才能不断提升在全球体系中的地位和功能。在立足实际基础上，厘清对外发展思路，不能眉毛胡子一把抓，毫无章法。要着力完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，从而在对外开放发展中在提高自身实力的同时，也不断提升中国发展的影响力。

　　坚持开放发展，是目标更是合作共赢。目标是行动的指引，坚持对外开放，内在就是要不断实现中国发展速度的行稳致远，切实惠及于民，外在就是要加强交流与合作，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权。其实，归根究底就是合作共赢。坚持对外开放，必须要奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，尤其是在国家“一带一路”战略中，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。只有合作共赢，才能推动对外开放战略的有序实施，只有互惠互利，才能真正的促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。

　　相信，随着中国发展“十三五”规划的深入推进，坚持对外开放发展，不断提高中国在全球经济治理中的制度性话语权，在全球范围内构建广泛的利益共同体，届时必将演绎一部“中国版”的速度与激情。（姜冰清）