给“老虎”喂食的人定什么罪?

26.09.2014  11:04
      原标题:【聊政事儿】给“老虎”喂食的人定什么罪?

   【聊政事儿】给“老虎”喂食的人定什么罪?

   文/党报评论君

  十八大以来,已有50名省部级以上高官落马。反腐成绩单不断刷新,老百姓对此拍手称快。但是,有人问了,老是听到某某因贪污受贿而受惩罚,那些行贿人都怎么处理了?贪官固然可恶,但行贿者投其所好,难道不应该严惩吗?

  今天,党报评论君就和大家来聊聊有关行贿的事儿。

   一、行贿是罪,最高判无期

   毫不客气地说,行贿和受贿一样,既扰乱了社会秩序,又破坏了资源合理配置,是腐败横行的一个重要诱因。 对受贿零容忍,对行贿又怎能宽大处理!

  其实,针对行贿犯罪,我国刑法一直持明确的打击态度。刑法上贿赂罪至少包含了行贿与受贿两个罪名,刑法第389条、第390条等规定对行贿罪追究刑事责任有着明确规定。轻则拘役,重则无期。

  然而,长期以来,我国司法实践中“重受贿而轻行贿”比较普遍。2012年,全国检察机关查办行贿犯罪占贿赂犯罪案件总人数的占比,仅为14.1%。而民间对行贿行为时而憎恨、时而宽容的态度,无形中也助长了行贿犯罪的滋生蔓延。

  为什么会这样?两方面原因。 一方面是,潜规则盛行, 行贿人往往被视为“无奈的弱者”而得到同情甚至包容,有些行贿行为也确实是“逼不得已”。 另一方面是,贪腐的证据难搜集, 司法机关往往会以从轻或免罪作为“交换”条件,使一些行贿者作为所谓“污点证人”被有意放过而非减轻处罚。

  但这样的境况,从十八大之后,正在悄然改变。

  2013年,中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》中,明确提出“加大对行贿行为的惩处力度”。据统计,今年上半年,全国检察机关立案侦查行贿犯罪4397人,与去年同比上升37.6%。7月初,最高人民检察院检察长曹建明在大检察官研讨班上再次强调,2014年下半年,检察机关要继续加大惩治行贿犯罪工作力度。

   严惩行贿和严治受贿,是并行不悖的两条反腐主线。 历史经验也告诉我们,牟利者任何时候都会想方设法钻制度的漏洞,不会放弃对官员进行“糖衣炮弹”的进攻。两手抓,两手硬,才有可能达到官员不敢贪、不想贪、不能贪,行贿者不敢行贿、不想行贿、不能行贿的最终目的。

  就在上个月,中央纪委监察部网站通报称,新疆阿克苏地委委员蒙志鹏被开除党籍。与以往通报的案件不同,蒙志鹏的“严重违纪问题”是“向有关人员行贿”。 可以预见的是,随着反腐败斗争不断走向深入,对于行贿犯罪的惩治力度,只会越来越大。 那些企图靠行贿后主动交代、提供线索,以换取法律责任减轻的“投机者”们,不妨趁早断了行贿的念想。老实从商,清白为官,挣该挣的钱,别干不能做的事,这人生才能过得踏实。

   二、行贿是病,堪比强迫症

  行贿真的是“被逼无奈”,也未必。下面我们来看看行贿者有什么“”。

  单从行贿心理来分析,行贿者大致分两种,一种是被动行贿,另一种是主动行贿。

  被动行贿,说白了就是为了达到目的,不得不去行贿。这里面的心态,又可分为“屈从”和“随大流”两种。

   先说屈从心理。 这类人,主观抵触行贿,客观无奈为之,主要是担心遭遇不公、“被合法伤害”。比如电影《绣春刀》中,锦衣卫卢剑星为了顺利升任百户一职,不得不向上级行贿,让他帮忙“到上面打点”。其实,这一职位本来就要轮到他,只不过上级耍心眼,借机“”了他一刀。虽说是电影,却也映照现实生态。屈从也好,委屈也罢,因为身份不平等和信息不对称,行贿者往往只能无奈接受被“”事实。

   再说“随大流”心理。 这和屈从心理有点不同,说的文雅一点,就是集体无意识在行贿中的集中反映。“刚才找人办事,感觉态度冷冰冰的,怎么办?”“不打点不行啊,给点意思,别人收了就好,至少说明能帮你办事啊。我之前就是这么办的。”“是吗,那我试试”……类似的对话,大家多少都听到过。这说明啥?虽然都知道行贿不是什么好事儿,可一旦涉及到自身利益,有些人就管不了那么多了,怎么方便怎么来。有句话说得好,每一朵雪花都应该愧对雪崩,行贿“随大流”的同志,不妨好好体会一下。

  被动行贿者,既是行贿的实施人,也是受害人。他们认为,“为了生活,行贿是必要的低头”,多数人选择做“沉默的大多数”,对其危害避而不谈。更有甚者,把行贿看作是“社会规则”“基本国情”,不仅教坏了子女,也助长了歪风邪气。

   说完了被动行贿,我们再来聊聊主动行贿。 主动行贿者的心态比较复杂,不妨还原一下他们的心理链条。

  行贿的第一步,是寻找权力寻租的运作空间,能套得上关系,走得了捷径,让自己排到其他竞争者的前面去,即 插队心理 。第二步,就是找人,或者托人找人,然后使劲浑身解数,也要满足对方的各种需求和欲望,“要什么,就给什么”,即 钓鱼心理 。第三步,等把行贿对象伺候舒服了,适时提出请托,并明确提供方便的好处,即 交易心理 。第四步,呵呵,万事俱备,只欠点钞机了。

  主动行贿者中不乏社会精英、业界大鳄,在 投机心理 驱使下,他们深谙“舍不得孩子套不住狼”的政商游戏法则,清楚行贿的成本只是他们所获利益的冰山一角。对于法律,他们心中敬畏抵不过 侥幸心理 的碰撞,总想着凭借自己聪明才智,逃脱法律制裁。相比之下,他们的社会危害性更大。说到这儿,你会想到谁?葛兰素史克的马克锐,刘志军背后的女人丁书苗……请自行脑补吧。

中国(福建)—东盟经贸合作论坛在榕举办
  6日,中国(福建)—东盟经贸合作论坛在榕举办。政府
福山郊野公园入选绿色低碳典型案例
  昨日从市生态环境局获悉,政府