惠安法院组建惠女调解员队伍,搭建多元解纷平台

26.12.2017  03:01
  2017年以来,福建省惠安县人民法院联合司法、妇联等部门,整合女性人大代表为主的基层解纷资源,组建惠女调解员队伍,搭建多元解纷平台,大量矛盾纠纷分流化解在诉前,有效提升了基层治理成效。

  携手惠女代表,巧解心中怨结

  “没想到打官司,法官还叫来我们村的程大姐,感谢你们对我案件的关注!”庄女士原以为与丈夫离婚后争夺孩子抚养权免不了要“闹一场”。

  庄女士口中的程大姐是惠安县人大代表程明琴,她长期从事农村妇女工作,深受村民信任。经过程明琴与惠安县法院法官的联合调解,双方达成调解协议,妥善解决了孩子抚养问题。

  即使调解结束后,程明琴仍不忘嘱咐双方当事人:“你们各自喊那么多人来,难不成是谁说得大声谁就对吗?以后更不许在孩子面前这样。

   “法官办案能力水平高,但在调解家庭邻里纠纷方面,我有法官不具备的优势。我既是人大代表,也是村里人,天天和村民打交道,村里的情况我比较了解。我与法官‘打配合’,更能让大家坐下来把矛盾解决。”程明琴说。

  引进惠女代表,组建外援团

  诉讼维权对抗性较强,有时并非化解纠纷的最佳选择,而群众在选择其他解纷途径时,往往又会顾虑非诉途径的公正和效力问题。

  对此,惠安县法院推动成立诉调对接中心,从传统群众“找平台”解纷到法院帮群众“喊平台”来解纷。同时,该院在诉讼服务中心成立惠女诉讼纠纷多元化解工作室,引进包括人大代表、基层干部等解纷外援团,协助法院开展诉前、诉中调解工作,实现非诉与诉讼无缝衔接,有效打消了群众的顾虑。

  “惠女、惠女文化、惠女精神是惠安的城市名片之一,包括惠女代表在内的惠女调解员队伍在惠安群众中认同度高、影响面广。我们成立惠女工作室的初衷就是,立足本土惠女文化,整合基层具有丰富经验和较高影响力的惠女干部群众,借力惠女调解员源于群众、贴近群众,发挥妇女柔性优势,协同法院化解基层群众纠纷,提升纠纷化解效果。”惠安县法院院长吴泰雄表示。

  “法院将大家组织起来、协调起来,不仅为代表履职提供了一个新平台,有利于提升司法民主,增进理解支持,同时驻点联合解决群众纠纷,减轻了群众讼累。”人大代表们对于工作室给予高度的肯定。

  据了解,该工作室自今年7月份成立以来,已受理各类纠纷案件137件,诉前化解47件、立案调解64件,为当事人节省诉讼费用10万余元。

  联合惠女代表,共建促共赢

  与其他沿海经济发达地区法院一样,惠安县法院人案矛盾也较为突出。

  “案件数量高位运行,人力物力有限,只能借助创新矛盾纠纷解决机制,将纠纷分流出去,将解纷力量请进来。”吴泰雄坦言。

  为此,惠安县法院坚持依靠党委领导,积极推动多元化纠纷解决机制改革,挖掘整合包括惠女代表在内基层解纷力量,借力其职能优势和影响力,争取县人大支持,推动更多部门单位、更多力量参与到惠安特色多元化纠纷解决机制建设中来,形成“依靠群众、服务群众”的解纷格局,实现共建多元解纷机制、共享高效解纷红利的良性局面。

  “很多大矛盾都是由小矛盾积累的,有了多元化纠纷解决机制,各方力量及时联动起来,介入化解,基层工作压力小了不少。”惠安县净峰镇松村村主任周文龙说。 来源:人民法院报 责任编辑:王子龙
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