纪检监察机关加强自身建设力戒“灯下黑”

新华网北京５月２１日新媒体专电（记者孙亮全　李云路　孟娜）党的各级纪检监察机关正在向自身权力和作风动真格，力戒出现“灰色地带”和“灯下黑”现象。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山１９日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调，纪检监察机关要深入贯彻党的十八届二中、三中全会精神，落实中央纪委二次、三次全会部署，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。

此间接受采访的党建和政府管理专家分析称，随着中国反腐向深水区推进，纪检监察机关加强对纪检监察干部中存在的腐败问题查处，一方面是对反腐队伍提出更高的任务要求，力戒“灯下黑”；而其更深的含义则是给正在展开的“打老虎”“拍苍蝇”行动再加一把火，将赢得更广泛的民心，增强民众对反腐的信心。

外界关注到纪检监察机关在反腐问题上向自身“挥出重拳”。４月１２日，中纪委监察部网站发布消息，“中国科协党组书记、常务副主席申维辰涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查”。舆论敏锐捕捉到，申维辰这只“老虎”有一个“特殊身份”——在任中纪委委员。

事实上，此前先后被调查的李崇禧、金道铭等官员也有多年在纪检监察系统工作和任职的经历，其中，金道铭曾担任过山西省纪委书记。

中纪委反腐利剑直指纪委“内部人”，充分表明反腐工作无特殊、无禁区。

北京大学政府管理学院教授赵成根表示，中国目前的反腐形势非常严峻，对反腐队伍的纪律要求非常高，提出加强反腐队伍的自身建设堪称及时之举。

“这实际是纪检监察机关对内部管理进行的一次加强。监督部门责任非常重大，加大对纪检监察机关内部的监督非常有必要。”中央党校教授蔡霞说。

中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，随着中国社会环境的变化，反腐进入深水区后，很多案件愈发复杂，纪委的工作必须适应新形势，以更好地服务于党的中心任务，这就要求工作人员具备更高的素质和更严的纪律。

纪检监察机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律的职能机关。新要求进一步明晰了纪检监察机关工作人员下一步的努力方向。

“党员产生不良后果的行为，党内要追究问责，纪检监察机关将会按照这个方向将职能转变到位。”蔡霞说，查处党员干部的党内违纪行为，也能够在党员干部产生违法犯罪活动之前构筑一道“堤坝”，避免党员干部滑到违法犯罪的深渊。

王岐山强调，信任不能代替监督。要加强对纪检监察干部的教育、管理和监督，以铁的纪律打造一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。

受访专家普遍认为，对纪检监察机关提出行为要求只是第一步，下一步还会进一步完善相关制度规定，以发挥持久的效力。（参与采写：胡靖国）