漳州市“三抓三到位”落实粮食安全省长责任制考核工作

　　根据国家、省政府有关部门的统一部署，粮食安全省长责任制考核工作开展以来，漳州市高度重视粮食安全工作，早部署、早安排，做到“三抓三到位”，有力推动各项工作任务的落实，取得初步成效。

　　一是抓领导到位。作为我省粮食主销区之一，漳州市高度重视粮食安全工作，认真贯彻落实粮食安全省长责任制，把粮食安全工作作为一项重要工作来抓。檀云坤市长亲自到市粮食局调研，强调要以“保供稳价”为核心，全面落实粮食安全省长责任制。市分管领导今年1月、5月、7月、11月分别带队到芗城、龙文、南靖、龙海、漳浦等地开展粮食安全工作督查，并针对个别粮库建设、增储等工作中出现的问题，召开4次专题会议协调解决。特别是收到省政府考核工作有关通知文件后，第一时间成立了以分管副市长任组长在考核工作组，并于10月18日率先召开考核工作组全体会议，研究部署责任制考核工作，通过考核工作方案，并于19日印发各地各单位实施。11月4日，分管副市长组织召开由各县（市、区）分管领导和考核工作组成员单位领导参加在工作调度会，要求各地各单位要切实加强领导，着力推动各项任务落实。目前，各县（市、区）均成立考核工作组，加强对考核工作的领导和督导落实。

　　二是抓责任到位。1月25日，率先制定了《漳州市落实粮食安全省长责任制考核办法》，明确考核内容、要求、分工、结果应用等，实现考核工作制度化、常态化。配套出台了《关于加快现代化粮食储备库建设的通知》、《关于加快推进粮食应急体系建设的意见》、《漳州市“十三五”粮食安全发展规划》等一系列政策制度，对粮食安全各项任务再细化、再部署。围绕考核办法，制定了2016年的考核工作方案，明确了17个市直部门要牢固树立“一盘棋”思想，强化落实粮食安全省长责任制的主体意识，既明确分工，又密切配合，齐抓共管，形成推进工作的整体合力。一方面要将66项考核指标落实到具体单位和具体责任人身上，确保工作责任到岗到人；另一方面，要加强对县（市、区）的考核督导，及时跟踪各县（市、区）进展情况，查摆可能存在的问题，有针对性地补缺补漏。各县（市、区）也都结合实际，制定具体实施方案，对辖区粮食安全工作进行部署安排，推动工作责任到位。

　　三是抓督导到位。建立了考核工作联系制度、旬报送制度、月度会商调度、定期不定期督查和通报约谈等机制，强化对考核工作的督促，对工作落实不到位、进度滞后的点名批评。对照粮食安全考核工作目标任务，完成模拟自评。并针对自评中发现在问题，成立国由粮食、农业、国土、水利、财政等部门组成的督导组不定期赴各县（市、区）开展工作督查，抓紧补齐，确保完成工作任务。目前，漳州粮食安全考核各项任务进展较顺利：在保供方面，划定永久基本农田，保证现有耕地面积基本稳定、土壤质量不下降，稳定漳州粮食产量。积极拓宽引粮入漳渠道，通过产销协作、在产粮区建立生产基地、订单收购等形式多引粮、引好粮，确保年引粮总量达200万吨，保障军需民食。在行业发展方面， 新增4家粮食加工企业为省级农业产业化龙头企业。新增3条稻谷加工生产线，提升日加工能力600吨。逐步完善粮食产业链，全市规模较大即食加工企业3家，大型米面制品6家。粮机、计量、包装等配套产业也不断壮大，粮食包装企业佳龙电子顺利在新三板挂牌上市。在粮食保障体系建设方面，着力构建以“粮食仓储体系、粮食质量监管体系、粮食应急保障体系”为支撑的粮食安全保障格局。目前，全市10个粮库新建项目，除漳浦县省县合建项目正在进行施工招标外，其余项目都已动工建设。投资600万元建设1200平方米市粮食质量检测实验楼，按照国家级检验机构的要求配置设施。开展“放心粮油”建设、“食品可追朔体系”建设、质量安全预案管理等，着力提高漳州粮食质量水平，有效防范和杜绝食品安全隐患。