公务机票购买管理改革启动：原则上不买全价票

据中国之声《央广新闻》报道，财政部、中国民用航空局联合印发《关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》，从今天起启动公务机票购买管理改革，公务出行原则上不买全价票，出国要求选择国内航空公司。

此次改革的核心思路可以概括为实现公务机票购买的“双折扣”。它的主要做法就是公务人员在根据公务行程安排和机票市场的价格的情况下，自行选择航空公司的航班，航空公司按照合同约定在市场折扣票价的基础上，再给予一定的折扣优惠。目前政府采购机票的优惠率是：对于市场折扣机票，国内、国际公务机票是市场折扣机票的9.5折的优惠；对于市场的全价机票，则分为全价票价的8.8折和8.5折优惠。这种统一折扣的优惠是通过采购谈判的方式确定的，不同年度可能会发生变化，有关变动的情况将在政府采购机票管理网站上及时的发布。

要保证“双折扣”机票的实施，相关配套措施主要包括两个方面，一方面是打破销售渠道的垄断。公务人员既可以选择一家在政府采购机票管理网站上公布的具有中国民航机票销售资质的机构来买票，包括航空公司的直销机构或者是代销机构，也可以使用公务卡在政府采购网站上直接购票。另一方面是提高市场机票的信息透明度。也就是通过政府采购机票管理网站集合各航空公司的官方网站实时公布的信息，方便公务人员查询。

通过这些措施，不仅有利于促进航空公司和机票代理机构之间的公平竞争，也能促进公务机票信息的公开。总体上看，改革之后的公务机票的价格会低于社会其他同等舱位的票价，但并不总是社会最低的票价，一些销售机构出于特殊的营销策，可能会低于一些航空公司基准票价，这一部分票是不包括在公务机票的采购范围内。

随着改革的推进，国家会和各航空公司进行协商谈判，逐步调整公务机票的定价机制，使改革既有利于节约成本，又有利于国内航空公司的发展。

(记者 满朝旭)