福建出台专项管理办法 人员借调严格审批加强管理

　　日前，记者从福建省纪委获悉，今年前5个月，省纪委机关及派驻纪检组共借入干部59人次、借出干部87人次，通过以工代训形式，提升了纪检监察干部的业务水平和履职能力，增强了干部队伍的整体合力。

　　今年初，省纪委印发《省纪委监察厅机关及派驻纪检组人员借调工作管理办法》，从借调的原则和要求、程序、人员管理等方面统一规范，明确谁来借、怎么借、怎么管等关键问题，促进形成风清气正、管理规范、权责清晰、科学高效的借调人员管理机制。

　　《办法》明确了借调的原则和要求，实行归口管理，事先按程序报批，由组织部门统一办理，未履行报批手续的，不得自行借入或借出干部。严格控制借调人员的资格、数量和期限，借调参加纪律审查工作的，应从纪律审查人才库中抽调，并实行一案一借，不得连续多次借调。借调期限一般不超3个月，因工作原因需延长的，累计不得超12个月。

　　借调谁？谁来借？谁审批？《办法》从借入干部、借出干部、结束借调等方面严格借调程序，实行严格审批，由机关各部门或派驻纪检组提出书面申请，写明借调的理由、人数、人选条件及期限等，并且不得直接提出借调人员名单，由组织部根据用人部门要求，经与有关单位沟通，提出拟借人员名单，报经省纪委监察厅主要领导审定后，方可办理。

　　省纪委还规定，用人部门应为借调人员提供住宿、交通差旅经费、住勤补贴等保障，同时加强对借调人员的管理监督，不得干预借调人员岗位调整、职务晋升等事项。借调人员需服从工作安排，自觉接受用人部门的教育和管理，严格遵守各项工作纪律和规章制度。

　　“通过制定相关管理办法，加强规范管理，避免出现借调手续不到位、借调时间过长、频繁借调、借调人数过多、管理保障缺失等乱象，特别是防止借调人员在监督执纪过程中形成固定的人际圈，斩断可能存在的潜在利益关系。”省纪委相关负责人表示。（记者 林蔚 通讯员 陈金来）