简案速裁 繁案精审
21.06.2018 14:02
本文来源: 法院
在“准”字上做文章，配强团队用好人
“将乐县法院这么高的办案效率是我们没有想到的，提的问题都能及时想到解决办法，而且让大家都很满意，非常不错!”近日，将乐县某物业公司负责人拿到将乐县法院的民事调解书后表示，不用再出庭应诉，仅用3天时间就顺利解决了纠纷。
速裁工作不仅要有“快刀斩乱麻”的速度，更得有“下刀精准”的审慎，确保速裁案件的“精、准、稳”。将乐县法院在职在编干警67人，其中员额法官25名，“案多人少”矛盾突出。通过筛选，该院确定具有丰富审判经验、熟悉民商事审判的立案庭庭长作为速裁团队负责人，并将有着基层法庭工作经历，且责任心强的年轻法官、法官助理、书记员充实到速裁团队，按照“2+1+2”模式，组成由4名员额法官、2名法官助理、4名书记员的速裁团队，打造“审判流水线”。速裁团队分工明确、责任分明，衔接顺畅，较好地完成从收案、审理，到结案、归档的全部工作，确保了快捷、高效、优质地审理案件。
为促进速裁案件管理的规范化，该院制定出台《关于民商事案件繁简分流的实施办法》及《民商事案件繁简分流划分标准》，创建“门诊式”立案法，每日安排1名法官或法官助理“驻扎”立案窗口，就简易程序适用、案件基本情况等事项进行分析研判，确定适宜快审快结的案件为简易案件，列入“急诊”，交速裁团队审理，进行第一次繁简分流。对找不到被告或争议明显较大的案件则定为“普通诊”，交由其他业务庭进行审理。
同时，其他业务庭在审理案件过程中，根据案件具体情况和难易程度进行二次繁简分流，以确保简易案件用最快速度消化，疑难案件以最大精力化解，达到“简案速裁，繁案精审”的目的。今年来，共“诊”出“简案”359件，“繁案”162件。
在“巧”字上下功夫，整合资源平纠纷
6月2日早上8点30分，张女士来到将乐法院诉讼服务中心要求对一起交通事故纠纷进行立案，很快此案分流到速裁法庭，诉讼服务中心工作人员告诉张女士可到速裁法庭等候。8点45分，速裁法庭送达专员电话联系到被告王某和保险公司。9点40分承办法官熟悉案情后立即组织刚到法院的双方当事人展开调解工作，11点20分案件成功得到调解，调解书也在10分钟后迅速交到了当事人手上。
“我以为来法院打官司要花好几个月的时间，没想到一个早上就搞定了!”张女士给将乐法院点了个大大的赞。记者了解到，为提高工作效率，将乐县法院速裁团队科学利用时间，善用巧劲，逐渐摸索出审理速裁案件的一整套方法。对于一般的简易案件，合理运用“2+1+2”人员配置，开庭前先由法官助理、书记员做好当事人身份确认，质证等工作，法官开庭后直接进入法庭调查和法庭辩论，大幅缩减庭审时间。对当庭宣判的案件，裁判文书适当简化;对当庭履行的案件，经征得各方当事人同意后，可在庭审笔录中记录相关情况后不再出具裁判文书。对于适用小额诉讼程序审理的案件，直接围绕诉讼请求进行庭审，对于类案，采取相对集中的庭审模式，对于案件要素与审理要点相对集中的案件，围绕有争议的要素同步进行法庭调查和法庭辩论，提高庭审效率。
此外，该院还积极构建以人民调解、行业性专业性调解、律师调解为主要内容的全方位、立体化的“多元化解+速裁”机制，为当事人提供更加便捷的纠纷解决渠道。目前该院在全县设立13个法官工作室及123个调解工作联系点，将诉讼服务延伸到乡镇村居。聘请人大代表、政协委员、妇联干部、基层工作人员及人民调解员等各行业24人担任特邀调解员，搭建起婚姻家庭、物业服务、劳动争议、医患纠纷和交通事故等专业化调解团队，设立律师法律服务工作站，通过委派调解、委托调解等方式扩宽纠纷化解渠道。今年来，共委托、委派调解案件39件，司法确认11件。
在“送”字上破瓶颈，彰显速裁高效率
随着法院案件数量的激增，各种“送达难”已经成为阻碍司法效率提升的“肠梗阻”，给审执工作带来巨大挑战。为此，将乐县法院成立职业化送达工作组，实行集约化管理，配备专人、专车，集中负责诉讼文书转收、送达工作。
该工作组依托综治网格化平台，建立以村民小组为基础网、自然村为片区网、村居委会为总网的管理网络，并以法院送达平台为基础，以公安治安管理系统、计生信息平台及通信公司用户数据库为支撑，构建大数据送达网络，根本性改变了过往“大海捞针”式的人工搜索方式，形成约束规避送达者的“天罗地网”。
此外，该院综合考虑受送达者的交通条件、经济能力和通讯方式等因素，创新“官方微信+司法送达”模式，将法律文书通过微信进行电子传输，实现了足不出户一键送达。今年来，送达工作组已成功为437起案件送达法律文书，送达成功率高达94.6%，为案件程序的顺利进行提供了有力的基础保障。
“效率与公平有时候是一对悖论，但司法效率与司法公平却必须是统一。”该院院长王文光表示，下一步，该院将继续内挖潜力、外部借力，不断优化审判资源配置，扩大繁简分流规模，缩短审理周期，提高庭审效率，加强司法便民利民工作，充分发挥速裁团队高效便捷的功能作用，让当事人用最小的成本化解纠纷，用最短的时间实现合法权利。 来源：福建法治报 责任编辑：林倩
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21.06.2018 14:02
