交通部、财政部等联合支持运输企业创新发展
近日,交通运输部、财政部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国铁路总公司联合印发《关于鼓励支持运输企业创新发展的指导意见》(以下简称《意见》),明确鼓励支持运输企业协同创新、组织创新、技术创新、服务创新、制度创新等五项主要任务,到2020年要形成以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的协同创新格局,培育一批具有国际竞争力的创新型运输企业。
《意见》提出,促进旅客联程运输发展,推动跨运输方式的客运联程系统、省域道路客运联网售票系统、重点水域客运联网售票平台建设,推广普及道路客运电子客票、网络购票、实名制购票,推行跨方式异地候机候车、行李直挂等服务。
鼓励支持运输企业建设支撑平台,推进众创、众包、众扶、众筹。推进客运组织方式创新,推动形成高速、普速合理匹配的多层次铁路客运组织体系,积极推进长途客运接驳运输发展,鼓励道路客运企业发展多样化客运服务模式,促进公路客运班车运输小件货物有序发展,扩大水上高端客运服务供给。并推进港口与产业园区、物流园区、保税区、内陆港联动发展,推动港口物流联盟发展,引导航运企业加快构建全球海运网络,支持组建国际化、规模化的混合所有制航空物流公司等。
技术创新方面,《意见》提出鼓励支持建立技术研发平台和协同创新平台,推进货运车型标准化,促进先进车型的推广应用,加快新能源汽车配套基础设施建设,持续推进内河船型标准化等。
同时,《意见》明确提出推动财税金融政策创新予以保障,包括:协调税务部门,推动道路、水路客运电子客票纳入电子税务范畴。切实落实个体运输业户异地代开增值税专用发票。其中在通过全面推开营改增试点,进一步消除重复征税,增加交通运输行业进项税抵扣,合理降低企业税收负担。推动落实大型运输企业实行企业所得税总分机构统一申报缴纳。继续落实针对国际标准集装箱车辆、甩挂运输推荐车型车辆的通行费优惠政策。对国内定期定线运行的客运班线车辆通行费可推行月票或年票制,实行大客户优惠等。(省交通规划办、省运管局)