市国土窗口审批科科长张发生：用心擦亮便民窗口

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　　□记者 曾志明 通讯员 黄洪水 廖月华

　　9月28日下午5点56分，南昌铁路局浦梅铁路工程建设指挥部的陈先生高兴地从市国土局窗口工作人员手中接过了《建设用地初审意见》，从上午11点收到材料到办结，仅半天时间，比对外承诺9个工作日办结提前了8天半。这是市国土局窗口优质服务促发展的一个缩影。

　　“窗口就是方便群众、服务发展的”，张发生自2010年担任市国土局行政审批科科长以来，一直秉承着这样的服务理念。在他的带领下，市国土窗口先后被评为“红土先锋岗”、“共产党员先锋岗”、“龙岩市巾帼文明岗”、“龙岩市青年文明号”等。2014年他被市直机关党工委评为优秀共产党员，2014年5月他又光荣地被评为福建省五一劳动奖章获得者。

　　每一位到行政服务中心办事的业主都希望第一时间拿到审批结果。怎样才能以更有针对性的措施，更务实的做法为群众排忧解难，更好地服务发展呢？张发生从每一个审批事项入手，优化审批环节，减少申报材料，从而大大缩短了办理时间。在办理房产证和土地证过户、抵押时，按规定要先办理房产证的变更、抵押后，才能办理土地证的变更、抵押，办理时间较长。针对这个问题，张发生和同事们一起，主动靠前服务，整合内部流程，在全省率先推行“两证齐办”工作模式，即土地过户、土地抵押与房产过户、房产抵押实行“同步收件、同步办理、同步出证”的一站式服务，大大缩短了办理时限，方便了群众。二手房土地变更由原来的30个工作日提速到12个工作日，成为全省二手房土地变更时间最快的窗口。

　　张发生所在的窗口每天平均受理各类办件百余宗，尽管事情繁杂，但他都会设身处地替办事群众着想，帮助他们解决实际困难。对行动不便的群众，张发生和同事主动上门服务，龙雁新区、大池镇……不少边远的地方也留下了他们辛劳的身影。

　　前不久，在张发生等窗口工作人员的帮助下，新罗区梅林新村12号楼居民终于圆了梦，领到了土地证。原来，梅林新村12号楼是上世纪80年代初开发的楼盘，当时资料办理较为简单，随着体制改革，一些相关单位、公司已不存在。居民代表多方查找有关办理土地证所需的“红线图”等资料均无结果。张发生和同事了解情况后，在确认找不到“红线图”的情况下，启用梅林新村规划总布局蓝图，并且派工作人员实地丈量、测绘和分割入户，解决了居民土地证的分割办理问题。