李稻葵:中国经济面临U形增长挑战
2014夏季 达沃斯 论坛于9月10日至12日在天津举行。清华大学苏世民学者项目主任李稻葵( 微博 )教授在10日上午的全球经济最新动态论坛上描绘了中国经济增长的三大新引擎:基于 消费 的基础设施投资、私人消费、产能绿色化,并对目前的改革现状提出了自己的看法,他认为中国经济正面临着U形增长挑战。
谈到目前中国经济发展面临的挑战,李稻葵坦言,中国经济正处于非常艰难的、富有挑战的环境当中,同时他也给出了自己的“药方”:一方面必须转变经济增长的引擎,用三大新引擎替代过去的引擎;另外一方面,必须要进行根本性的、根本意义上的机构改革。
在李稻葵看来,过去的两个增长引擎(出口以及房地产市场)正在逐渐的淡出,而新的增长引擎正在逐渐到位,这恰恰解释了为什么中国的经济在减速。
“我认为目前的减速是暂时性的,换言之,中国经济增长正处于U形挑战过程中。”李稻葵说,“如果所有这些改革都能够成功的话,中国GDP增长率将会在现在的基础上有所增加”。
而中国经济增长的新引擎是什么呢?李稻葵给出了三个答案:基于消费的基础设施投资、私人消费、产能绿色化。
“首先是基于消费的基础设施投资。但是基础设施的融资必须要有根本性转变,从短期的 银行 融资转变成为长期性的债券发行,来刺激新增长的到位。第二个是私人消费。私人消费正在逐渐复苏,在今后3到5年中,私人消费占GDP比重可能逐渐从现在的30%-35%上升到50%。第三大引擎是产能的绿色化,钢铁、石化、电力行业等都需要进行巨额的投资来升级生产能力。”李稻葵这样阐述他心中经济增长的的三大新引擎。
而就中国目前的改革进程而言,李稻葵认为改革主要分两个步骤:自上而下的减少政府干预,自下而上的企业改革。
“中国现在正在走第一步,就是自上而下的改革:清理政府的行为,打击腐败,同时大幅度减少政府对于经济事务的干预,特别是审批制的干预。目前自上而下的改革也在关注中国的法制系统,法制系统的重大改革将对中国经商的环境产生重大的影响。”李稻葵表示。
在他看来,改革的第二个步骤将会是自下而上式的改革,会在今后几年中出台。包括国有企业改革的尝试等。中国目前这一轮改变是按步就班进行的,目前的重点是自上而下的改革,但自下而上的改革也正在逐渐到来,在新的模式当中,监管是基于规则的。
在回答关于“改革是否有一个时间表”的问题时,李稻葵说,各个改革是有时间表的,比如 金融 改革市场有一个三年期的时间表,但是对于政治改革而言并没有一个非常清晰的时间框架。“执行改革是有难度的,我们必须要一步一步的做,摸着石头过河,就像邓小平先生几十年前说过的那样。”