税收征管法修订或扫除房产税障碍

　　■包兴安

　　目前，征收房地产税的相关法律正在不断推进。有消息称，《税收征管法》的修订工作已经进入尾声，最快有可能在今年年底提请全国人大常委会审议。此次修法，为我国包括个人所得税、房地产税等直接向个人征收的税收改革预留空间，为我国由间接税为主转向直接税为主的税制格局改革铺平道路。

　　目前我国涉税信息管理是比较落后的，特别是税务机关所掌握的纳税人的经济信息种类比较少，通过这次修改，纳税人的各类经济信息，包括银行存款、不动产、机动车、股票等信息都有可能被税务机关掌握。税务机关只有掌握了比较充分的经济信息，才能准确判断纳税人是否依法履行了纳税义务。这对提高我国税收征管的水平，推进依法治税具有重要意义。

　　国务院法制办发布的《税收征管法征求意见稿》规定，纳税人签订合同、协议，缴纳社会保险费，不动产登记以及办理其他涉税事项时，应当使用纳税人识别号；银行和其他金融机构需将账户、投资收益、利息、单笔资金往来达到5万元以上等信息，提交给税务部门。税务部门借此可掌握更充分的涉税信息。

　　房地产税的立法也在加紧推进，早在今年8月初，十二届全国人大常委会立法规划向社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中。这也意味着，房地产税法正式进入全国人大的立法规划。

　　与此同时，继11月2日广州正式启动全市不动产统一登记工作后，北京市现已完成不动产登记职责机构整合工作，定于11月9日起实施不动产统一登记制度并启用不动产登记簿证。

　　笔者认为，不动产登记的主要目的不是为了房地产税，但在不动产基础数据完善后，可以为征收房地产税提供更好的数据支持，为房地产税的出台奠定更为扎实的基础。

　　(证券日报)