税企何以共赢？—--莆田市地方税务局的蹲点观察

    新华网福州８月２９日电（记者　刘娟）如何正确把握税收增长与税源培植之间的关系，实现税企共赢？这一直是困扰税务部门的难题。

    记者在莆田采访时发现，近年来莆田市地税局通过一系列企业帮扶政策，主动作为，在经济结构深度调整、税收制度深刻变革、社会管理深入创新的背景下，对接和适应经济新常态，为企业减负及服务地方经济发展，提供了一个解题思路。

     破局：差别化清理欠税

    一手抓清欠，一手抓帮扶。

    自去年以来，莆田企业欠税率居高不下。地税部门面临收入形势严峻和服务企业发展的“两难”境地。为达到既压缩收入缺口、又帮扶企业度过难关的目的，莆田地税局对欠税户实行分类梯级动态管理，按照严格执法与帮扶纳税人并重的方针，依法、有效清欠。今年以来，已采取各种有效措施清缴欠税，累计清欠入库税款５７３１万元。

    针对保持生产经营但因资金周转问题暂时无法一次性缴纳欠税的企业，本着帮扶企业继续经营发展的前提，由企业法人代表在“欠税还款计划书”签字，承诺分期分批偿还欠税并提供相应的担保，即可延期缴税。

    莆田东风建设工程有限公司自２００２年起诚信纳税十余年，２０１５年由于政府安置房工程应收账款结算延付等原因导致资金周转压力较大，莆田地税主动帮扶，将企业欠税５４０万元分三期付清。总经理陈凤耀表示，该项举措极大缓解了企业压力，为企业提供了渡过难关的发展信心。

    对暂无能力缴清欠税且涉及重要社会稳定因素的欠税户，莆田市地税局通过积极协调相关部门，帮助其解决遗留问题。对产品一时滞销的企业，该局发挥税务部门职能优势，牵线搭桥做好优质产品推广销售。

     济困：助力企业融资

    将企业的诚信纳税记录与融资挂钩，破解诚信“红榜”企业的融资难题，这是莆田地税局正在实施的一项重要惠企举措。

    莆田地税局积极商请国税及银行部门，搭建税银企互动平台，根据企业的纳税记录进行分级分榜，将信用名单与银行对接，等级较高的企业可获得银行的高额授信，从而帮助企业转型升级。

    ２０１４年４月，莆田地税局与国税部门及农村信用社联手，在仙游县试点推行针对诚信纳税人的“银税宝”项目。截至今年５月底，由仙游县地税、国税、农村信用社共同推出的“银税宝”小微专属贷款业务已累计为诚信纳税的企业发放贷款２０５笔，总金额达７.８亿元，涵盖家具制造、石雕工艺、鞋业等１０多个产业。２０１５年7月，莆田地税、国税与建行联合推出“税易贷”贷款业务，与邮政储蓄银行推出“税贷通”等，切实为小微企业融资难提供资金支持。

    森艺仙石工艺有限公司，是莆田市一家开发七彩仙石的龙头企业，诚信纳税使该企业获得仙游农村信用联社授信600万元。董事长方志舜说：“这两年石艺市场趋于萧条，企业发展空间变窄。去年因为诚信纳税，税务部门主动帮助我们贷款，使我们引进中国四大名石，扩大了我们的经营品种。”

    方志舜表示，通过一年多来的实践，企业的营业额成倍增长。为当地创造了税收，也增强了企业的实力。“未来我们将与税银紧密合作，做大做强石艺行业。” 方志舜说。

     革新：促建红木电子平台

    莆田市古典家具行业的发展有千年的历史，早在北宋时期，艺匠就把宫廷器用与木雕技艺结合，使之成为福建乃至全国木雕工艺发源地之一。

    然而２０１４年下半年开始，古典红木销售与生产相继都受到冲击，融资、土地、房产、工薪、店租等费用却不断上涨，已严重影响到这一行业的发展。

    针对行业发展困境，莆田地税局积极深入企业调研，形成古典家具产业专题调研报告，提出推行“互联网+产业十文化”的全新营销模式，成立古典家具行业联盟，构建红木古典家具四大网络（市场服务网、资金结算网、物流网、信息发布网），搭建红木家具现货电子交易平台。

    目前全市已有多家上规模的古典家具企业探索启动现货电子交易及支付平台。仙游六合院（福建）古典艺术家具有限公司率先在业界试行电子现货交易的运作模式，已在国内权威的现货商品交易平台----黄河大宗商品交易市场上线成功。同时莆田市古典家具行业联盟正着手申请建立“海丝国际商品交易中心”项目。该项目若成功建立并落户莆田，可带动全行业走出发展困境，并带来可观的税利收入。（完）