保姆式服务 月嫂式指导 泉港区积极探索常驻专家服务安全生产工作新模式

2014年泉港区被国家安监总局确定为全国60个危险化学品重点县（市、区）之后，区委区政府高度重视，按照公开报名、资格审查、面试、体检、组织考察、公示、聘用的程序，面向全国公开选聘5名危险化学品安全专家。

为全面发挥专家的各项专业优势，泉港区着力引导5位常驻专家在危险化学品企业隐患排查、安全准入、应急处置、培训教育等方面强化技术支持，提供保姆式服务、月嫂式指导，提升全区危险化学品安全生产管理水平。

一是当好保姆式警卫员：全面系统把脉问诊，优化隐患排查实效。

为合理发挥专家专业技术水平，泉港区将5位专家分为2组，将辖区内83家企业按企业类别、区域分布、安全生产管理水平等条件分为2组，形成专家挂钩企业分片服务的模式，安排2个专家组分别对所挂钩的企业进行全方位无死角的监管与服务。专家组深入企业、深入一线，深入了解企业的安全生产管理情况，重点对企业的安全生产责任制、安全管理、工艺设备、应急管理、安全标准化运行、诚信体系、隐患排查治理体系等方面进行“抽丝剥茧”的检查，随着专家检查企业的深度、广度的拓展，隐患整改明显增多，今年以来已发出《责令限期整改指令》71份，查出安全隐患405项。

二是当好权威式指导员：零距离把关安全准入，专业支撑应急处置。

泉港区作为全国60个危险化学品重点县（市、区）之一，厂居混杂、安全生产管理人才稀缺、企业安全生产意识薄弱、安全监管力量不足等问题不同程度牵制了我区的安全发展快速发展。常驻专家在安全准入、应急处置方面先人一步，以严格准入提升企业本质安全水平，以快速反应提升政府应急处置水平。

三是当好月嫂式参谋员：无缝隙对接互动研讨，提高建言献策质量。

常驻专家的到来，不仅成为企业安全管理部门的良师益友，还成为政府及行业主管部门安全监管的左膀右臂，政府、行业主管部门、企业、专家，齐心协力、多管齐下，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”、“ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，强化落实企业安全生产主体责任、政府属地管理职责和行业主管部门监管职责。同时，在一线监管执法人员专业能力较为薄弱的情况下，常驻专家为区政府决策、行业主管部门监管提供智力支持，服务企业的同时形成强大的威慑力，促进企业自觉落实安全生产主体责任。

四是当好家教式辅导员：实战化加强培训指导，提升宣传教育水平。

常驻专家作为泉港区安全生产工作的智囊团，不仅承担隐患排查、应急处置技术指导的任务，同时也担负起培训宣传、学术指导的“传帮带”重任。通过定期开展危险化学品安全培训会，构建危险化学品企业经验交流沟通平台，专家根据其经验及能力为企业答疑解惑，目前已组织3期危险化学品安全生产知识培训会及1次危险化学品企业经验交流会，共培训186人次，提升危化企业安全生产管理水平及从业人员安全意识逐渐取得成效。今年，泉港区率先开办县级电视专栏《安全第一线》，在深入一线采访企业负责人的过程中，通过专家现场说法，解读企业安全生产现状，为民众提供专业化视角，搭建企业与民众之间沟通信任的桥梁。（泉港区安监局施春婷）