福清：致力乡村振兴 共建美好家园

　　冬季如约而至，给福清大地带来一丝寒意。然而，行走乡间巷陌，无论沿海还是山区，却让人感受到一股股干事创业的激情，奋勇争先谋发展、建设美好新家园的热烈氛围扑面而来。

　　在东瀚镇，依托滩涂围垦、渔排养殖壮大了集体经济，滨海旅游业开发又将为沿海乡村发展增添新动能；在龙田镇，以“党建为引领、发挥‘村干部+’作用”为核心的农村治理新模式，正准备在全镇推广；在龙江街道东南村，组建了拥有133名成员的乡贤库，由德高望重的乡贤引领移风易俗的文明新风尚……

　　党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。这一重大战略部署化作阵阵暖流，在福清基层干部群众的心间尽情流淌，催生出积极创新的发展活力，激发出高歌猛进的昂扬斗志。

　　“我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，积极谋划实施乡村振兴战略，以党建为引领，凝聚社会各界合力，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好家园。”福州市委常委、福清市委书记王进足说。

　　 产业旺：群众生活更富裕

　　眼下，位于福清市龙高半岛东南端的东瀚镇，正期待一个“融商回归”项目的落地——在10月2日举行的福清商会工作交流会上，福清籍企业家林谋悦创办的广西国悦集团，与福清市政府签订了投资额达40亿元的“中国·莲峰海岸特色小镇”项目。

　　“这个项目落地后，将实现对莲峰村、万安村等滨海乡村连片旅游资源的开发，可以大幅增加村财收入，为当地百姓拓展了新的增收渠道。”东瀚镇党委书记郭进蔼介绍说。

　　乡村振兴，离不开产业的蓬勃发展。依托滨海资源，东瀚镇“靠海吃海”，培育出兴旺发达的富民产业。

　　以南浔村为例，该村发挥滩涂资源优势，通过出让承包，每年村集体收入约50万元。更为关键的是，通过出让滩涂、海滩，东瀚镇成功引进了福建京海水产开发有限公司、福建省美泉海洋投资有限公司等企业，实现了从传统渔业生产向现代化水产养殖的转型升级，带动了当地群众增收致富。

　　目前，由美泉海洋公司拟投资10亿元建设的莲峰渔港项目，正在申报国家一级渔港。项目建成后，将极大地改善渔民的生产、生活条件，并且带动海洋捕捞、物流运输、滨海旅游等多个行业的发展。

　　福清人多地少，农业基础薄弱；青壮年劳动力大多数外出经商、务工，又减少了乡村产业发展的“生力军”。如何破解这一难题？“我们大力推动一二三产业融合发展，集约土地资源，鼓励适度规模经营，并且注重引进在外企业家回乡投资兴业，凝聚发展合力，培育壮大集体经济。”福清市领导介绍说。

　　在渔溪镇建新村，依托丰富的山地资源和淡水资源优势，村两委积极带领村民大力发展生态养殖和现代农业，目前全村拥有淡水养鳗场23家，获得国家地理标志的“渔溪龙眼”种植面积近2000亩，农民年人均纯收入近2万元；在城头镇，由乡贤、新福兴玻璃董事长陈全福投资，计划在该镇12个具备条件的村级组织活动场所建设屋顶光伏发电项目，建成后不仅每个村可增加村集体收入5万元以上，还将引领、带动一系列“乡贤产业”落地。

　　 治有方：党建引领齐发力

　　“南宵南宵，没人吃得消。”短短9个字，道尽了江镜镇南宵村村两委曾经的苦衷。南宵村是个人口超过1.1万人的大村，过去村内矛盾复杂，村干部“对手多”，开展工作困难多，各项成绩经常处于全镇落后状态。然而，这个难治、难管的万人大村，如今却转变为精品村，原因何在？

　　“这是‘党建引领、多维治理’社会治理创新探索行动开展以来，南宵村取得的最大成效。”江镜镇党委书记邱华焰介绍说，南宵村先后建立了党委委员包片制度、村务联席会议制度，强化基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，并且发动有德行、有才能、有声望、有精力的村民参与基层治理，形成了积极有效的社会治理格局。

　　治理机制理顺了，南宵村发展驶入快车道。村里成功引入上市企业利农集团承租村里1500亩流转土地，既解决土地抛荒问题，又为村集体带来固定收入，还帮助200多名村民实现“在家门口上班”。

　　南宵村的积极转变，是福清市积极探索社会治理创新的缩影。十九大报告提出，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。福清市制定出台“党建引领、多维治理”行动方案，在全市范围内开展一场社会治理创新探索行动。

　　一都镇玉坑村的“村民说事”，就是一项有益的探索。面对上访现象“井喷”、村里工作难以开展的局面，王坑村党支部改进工作方法，召开了开放性的村干部与村民直接对话会。第一次“说事”有50余位村民参加，对10多个问题做了沟通；第二次公开议事会上，村党支部和有威望的“说事人”达成一致，共同决定创建2018年美丽乡村示范村。现在，玉坑村党支部已经闯出了一条“村民说事”的基层治理新路子，一都镇党委总结、提炼出“村民说事”制度，准备在玉坑村继续试点，取得成功经验后将在全镇推广。

　　以党建为引领，一系列积极有效的社会治理创新探索在福清市各个乡村落地：城头镇草柄村形成16条村规民约，通过将村规民约与建房用地指标、推优资格、参军、享受村福利待遇等相挂钩，真正使村规民约成为自觉行为；龙田镇树下村完善“村干部+”机制，将退休村主干、老人协会会长、退休教师等纳入“编外村干部+”序列，实现村务全程监督、公开透明，大大减少了工作阻力……

　　 乡风美：生态宜居好家园

　　一条清澈明净的小溪从村中穿过，青翠的竹子、鲜艳盛开的三角梅、枝繁叶茂的大榕树立在溪边，将这座村庄打扮得清新而美丽。这里就是正在积极创建福清市“精品村”的城头镇首溪村。

　　“风景秀丽、干净整洁的村庄，已经具备了生态宜居的优势。”首溪村党支部书记陈昌旺十分自豪地介绍说，首溪村更大的优势，在于“乡风美”——为河道增添绿意的竹子、榕树、三角梅，都是在外乡贤捐赠的。

　　绿化、美化家园，只是首溪村乡贤回馈家乡的行动之一。今年4月初，首溪村成立了乡贤会，并且设立首溪村发展基金会，募集了100多万元捐款专门用于支援家乡发展。目前，乡贤会已经吸引了128位乡贤加入，成立了33人的理事会和一支60多人的乡贤会志愿者队伍。

　　“端午节、母亲节、中秋节，我们组织了联谊会、百米长桌乡村茶话会等活动，颁发荣誉村民、杰出志愿者、最美家庭等荣誉。”乡贤会理事、志愿者代表陈富感慨地说，这在首溪村的历史上从未有过，有的乡贤专程从澳大利亚赶回来当主持人，大家都觉得整个村庄的文明风气焕然一新。

　　通过大力推动移风易俗，文明乡风已经吹遍了福清大地。

　　龙江街道东南村将党员、企业家、有威望的老人会成员、村民小组长等逐一梳理，组建乡贤库，共发展在册乡贤133名。移风易俗，乡贤带头签订《移风易俗承诺书》，邻里纠纷，乡贤参与调解，在乡贤的带动下，正在形成人人遵纪守法的好乡风、好民风。

　　镜洋镇今年评选“好儿媳、好公婆、好家庭”34人、星级文明户17户，善行义举榜17个，以身边的先进典型带动广大人民群众积极参与移风易俗，规范农村建房和红白喜事，并利用磨石村林下土地规划建设“生命公园”，刹住了建豪宅修大墓、比阔斗富的歪风。

　　“好的乡风、民风，是百姓之幸、子孙之福、和谐之根、无价之宝、传承之魂。”福清市领导表示，今后将通过全面宣传倡导新风、加强教育浸润人心、引导群众自我管理、先进模范带头引领、集中整治陈规陋习等5个方面的努力，在乡村振兴实践中积极营造文明新风尚。（翁波 毛晨熙）