福清：“天上飞”“地上巡” 全民参与守护故乡水
治理后的龙江干净而清澈，在秋日的阳光下，龙江的水面闪着点点波光。 新华网 蒋巧玲 摄
新华网福州12月8日电（蒋巧玲）秋日晴好的阳光下，一泓清澈的龙江水闪着点点波光。张如达、柯陈承带上他们的“老伙计”，结伴来到江畔，准备开始半天的巡河。
这个“老伙计”，就是一台无人机。今年3月22日“世界水日”当天，福清在全市范围内率先成立了无人机巡河志愿队，吹响了全民治河的“号角”。从此，福清市开启了“天上飞”“地上巡”，人人参与推进河长制的全民治水时代。
“巡河搭档”张如达（前）、柯陈承（后）带着无人机到龙江江畔巡河，通过使用无人机，他们的巡河效率大幅度提高。 新华网 蒋巧玲 摄
天上飞来“巡逻队”
福清位于福建省东部沿海，境内河流交错，水系发达。全市共有龙江、迳江、淘江、太城溪、关溪、虎溪、大北溪等12条河流，被列入市级河长制管理体系，278条流域面积小的河流被列入镇街河长制管理体系。
为了推进这个体系的运转，福清市设立了12个市级重点河流河道（段）办公室、24个镇级和491个村级河长制办公室，并配备525名河道专管员。市、镇、村三级拧成一股绳，合力治水。
然而，由于水系分布广泛，在推进河长制的进程中，福清市碰到了难题。
“巡河耗时又费人力，特别是有些河岸不畅的地方，徒步过不去，巡河要绕很长的路。”如何提高巡河效率、破解巡河“死角”，福清市水利局局长、河长制办公室主任林爱光一直在寻找良方。
今年3月，依托福清市的无人机航拍摄影爱好者，林爱光找到了突破口！通过发动摄影爱好者组建福清市无人机巡河志愿队，35名志愿者和他们手中的无人机，成了福清市巡河护河的好帮手。每个月，志愿者们常态化组织一次以上的拍摄巡查，以空中的飞行视角，为地面巡河做补充，有效消除了巡河“死角”。
“成为一名巡河志愿者，既锻炼了自己的身体，还参与了家乡绿水青山的守护，感觉很充实。”户外运动达人张如达就是这支队伍中的一员，他告诉记者，在无人机镜头下，河道垃圾、排污、违建等情况无处可藏，而问题河段的航拍图会被上传到公共网盘，各级河长制办公室将第一时间跟进情况并及时处理。
“全民参与比较高效，充分调动了人力，节约了治理河流的财力物力。”张如达的“巡河搭档”柯陈承告诉记者，每次巡河工作基本能在半天以内完成，一个负责航拍，一个负责地拍，巡河的效率大大提高。
事实上，为了提高巡河实效，目前，福清市已制定《无人机大队巡河工作方案》，重点针对12条市级河流及饮用水源，实行空地结合、人机结合、立体交叉的巡河模式。下一步还将逐步扩大巡河范围，实现无人机巡河队全覆盖。
图为无人机拍摄到的正值枯水期的龙江河道。 新华网发 （张如达 摄）
地上跑过“护河团”
治水是一项长期的工程。落实河长制，河“长”治了，才能真正守住绿水青山。而河“长”治的关键，是人人“治”。
位于福清市宏路街道金印村的关溪段，如今河水干净而清澈，河道面貌也焕然一新。这是因为，继福清市的上空飞来“巡逻队”之后，地上也跑起了“护河团”。
据了解，今年3月22日，福清市召开“世界水日”、中国水周宣传活动暨河长制推行现场会。会上，福建师大福清分校、福清龙华职业中专、福清市第二中学、福清市瑞亭小学等一批学校获得授牌，成立福清市首批“民间河长制办公室”。此后的几个月，这些民间志愿者的身影出现在关溪、龙江、迳江、大北溪等多个流域，他们参与河道清淤、垃圾清运，美化了一条又一条河流。
“作为一名大学生志愿者，我们更应该做的，是尽力向更多人宣传保护河流、保护生态的意识。”邱伟城是福建师范大学福清分校2015级的学生志愿者，参加过多次河道清淤、清障志愿活动后，他最深的感受就是人人参与对于河“长”治的重要性。宏路街道河长办负责人李鸿朱也表示，“大家的主人翁意识变强了，才能一起为活力河道、文明城市出力。”
事实上，从今年4月开始，福清市通过发动社会力量，积极组织每月一次的万人巡河清障保洁活动，已经交出了一份亮眼的治水“成绩单”：截至目前，福清市已累计组织6万多人次参与巡河清障，完成河道清障126公里，清运垃圾、淤泥等145万立方米，拆除违法违章建筑3100多平方米……
“治水是循序渐进的，是一项需要长期坚持的民生工程。”林爱光说，落实河长制，需要各级政府上线联动、各相关部门的共同协调，更需要动员全社会的力量共同维护，目前，福清市正在举全市之力推动全民治水。据了解，目前，福清市河长制办公室已牵头组建了1支无人机巡河志愿队、1支飞鹰抢险救援志愿队、1支水利施工企业护河志愿队等，他们共同组成了福清市“水利家园”公益团队。未来，这支不断壮大的“护河团”，将带动更多的河道志愿者参与护河，守护故乡水。
图为张如达正在启动无人机。 新华网 蒋巧玲 摄
无人机飞上天之后，张如达通过显示屏可以清晰看到河道的情况，也可以随时记录问题河道的影像。 新华网 蒋巧玲 摄
