福建莆田：“放水养鱼”助力企业

    新华网福州10月13日电（记者 郑良）经济下行压力下，既要帮助企业度过难关、持续发展，又要保证税收收入，这是各地地税部门普遍面临的难题。

    去年，福建莆田地税部门组织各项收入１０４．５５亿元，同比增收１３.３５亿元，增长１４.６％，历史性突破百亿元大关；今年１至９月，全市地税收入５８.９４亿元，同比增收７３４０万元，增长１．２６％。

    “这些收入是在不额外增加企业负担、不收过头税、严格贯彻各项税收优惠政策、对经营确有困难企业实施税收帮扶的前提下实现的。”莆田地税局局长陈秀榕说。

    房地产相关行业是纳税大户。去年以来，房地产行业出现较大波动，一些开发商和建设工程企业出现经营利润下降甚至亏损状况，地税部门主体税源呈现萎缩趋势。下行压力下，莆田地税部门主动作为，靠前服务，帮助企业出谋划策，通过机制创新和政策扶持为企业发展营造更加宽松的税收环境。按照规定，建筑企业跨县区经营时，需要在注册地税务部门开具《外管证》，然后再注册地和施工地分别缴纳不同税种。莆田市地税联合国税部门，在全市范围统一取消《外管证》，不分企业所得国税或地税管征，企业可选择就近申报入库。

    “地税部门靠前服务，经常到企业了解困难，帮我们出谋划策，解决了不少难题。”福建巨岸建设工程公司负责人告诉记者。

    陈秀榕介绍说，去年下半年以来地税部门先后推出执行普通住房认定新标准、实行存量房交易征税并联审批、容缺受理，对小微企业办理企业所得税优惠由事前审批改为事后备案等１２条措施，促进房地产等行业健康发展。

    莆田地税部门还积极协助政府消化沉淀在房地产行业的资金，在各地选择一部分财务健全、纳税良好的房地产企业，对其积压房由当地政府出面与其洽谈，搭建统一选房平台，作为政府安置房向社会公示推出，并给予一定财政补助，形成政府、房地产企业和安置户三方共赢局面。

    对于一些生产经营出现困难、暂时无法一次性缴纳税款的企业特别是实体性工业企业，莆田地税部门并没有刚性执法，而是主动帮扶。陈秀榕说，对于一些产品滞销的企业，税务部门发挥优势，牵线搭桥做好优质产品推介促销；对于资产链紧张，周转困难的企业，税务部门与金融机构协作，开展“税企银互动”，增加企业融资渠道，推出了建行“税易通”、农商行“银税宝”、邮政储蓄银行“税贷通”等贷款业务，为依法纳税、恪守信用的企业优先发放贷款。

    陈秀榕说：“我们着力处理好税收增收和企业减负、依法征税和优质服务等关系，涵养税源，从企业需求出发，有效帮扶企业，营造良好的税收环境，促进税企共赢，这也是莆田地税落实‘三严三实’、推动税收事业发展的具体体现。”（完）