福建自贸区建设开局良好

28.07.2015  10:58

  我国自新设广东、天津、福建自贸试验区挂牌和上海自贸试验区扩展区域3个月来,深入推进总体方案各项改革创新措施,加快政府职能转变,促进投资贸易便利化,自贸试验区建设进入实质性阶段,实现良好开局。
  自贸试验区方案明确的试点内容有哪些?自贸试验区围绕试点内容在制度上如何创新,取得了怎样的阶段性成效?为此,记者采访了商务部外资司司长唐文弘。
  据商务部介绍,广东、天津、福建3个自贸试验区自4月21日挂牌以来,在推进投资管理制度、贸易监管模式、金融制度和事中事后监管制度等方面加大创新力度,提出了建立行政咨询体系、审管分离、审批归口和政府职能社会化、专业化等创新做法,加速推进了自贸试验区的开发水平。
  在简政放权方面,广东梳理了60项拟下放自贸试验区的省级审批权限;通过制定政府权责清单,南沙片区审批事项减少37.6%,审批时间压缩了57%。福建自贸试验区厦门片区通过实行“多规合一”,使建设项目申报环节由24个减少到4个,审批时限由180个工作日缩短到49个。
  贸易投资便利化大幅提高。广东自贸试验区通过扩大粤港澳通关“绿色关锁”实施范围等举措,通关效率提高了50%以上。天津自贸试验区通过实行“一颗印章管审批”,实现了企业注册一天办结。
  金融创新领域进展积极。例如,上海率先推进扩大人民币跨境使用等创新举措,1~5月,上海自贸试验区跨境人民币结算总额1419亿元人民币,达到全市的26.6%。
  体制机制创新,为自贸试验区带来了良好的营商环境,各类企业如雨后春笋涌现。从挂牌至6月30日,4个自贸试验区新设企业达24069家,其中,广东自贸试验区新设企业12690家,天津自贸试验区新设企业3351家,福建自贸试验区新设3429家,上海自贸试验区1~5月新设企业4599家。
  唐文弘表示,四大自贸试验区聚集效应明显,通过辐射有力带动周边发展。目前,上海、广东、天津、福建正在推进国际贸易“单一窗口”、启运港退税等措施,以辐射带动周边和内陆地区发展。
  唐文弘介绍,四个自贸试验区还设计了与开放措施相配套的多领域风险防控机制。福建自贸试验区梳理出放宽行业准入可能出现的55个风险点,提出了88条防控措施。
  唐文弘同时表示,总体上看,新一轮自贸试验区建设的时间还不长,体制机制方面还需进一步完善,部分改革开放措施还在落实当中,改革开放红利还将进一步释放。

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