大胆试大胆闯自主改 福建自贸区制度创新深化对台合作
福建省自贸办相关负责人：
推动制度创新 深化对台合作
日前，国务院印发《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》(以下简称《方案》)，提出加强改革系统集成，形成更多可复制可推广的制度创新成果，进一步发挥沿海近台优势，深化两岸经济合作等内容。那么，福建自贸区挂牌运行以来，取得了哪些成果？形成了哪些可复制可推广的经验？下一步深化改革的突破口又在哪？针对这些问题，经济日报记者采访了福建自贸办相关负责人。
福建自贸办相关负责人说，福建自贸区挂牌运行以来，以制度创新为核心，大胆试、大胆闯、自主改，扎实推进各项试验任务，实现了一批重点领域的创新突破。
在全国率先实施“三证合一”“一照一码”商事登记改革制度，解决了企业多码、多部门登记问题；率先建成国际贸易“单一窗口”，实现国际贸易管理业务一站式办理；率先在医疗、旅游、人力资源、电子商务等50多个领域对台开放，率先落实台资企业和台胞同等待遇……一个具有福建特色、对台先行的自贸区“福建样本”正在形成。
该负责人说，3年来，福建省共推出实施创新举措12批310项，发布创新实践案例110个。在投资、贸易、深化对台合作、事中事后监管、知识产权保护等领域，福建自贸区形成了一大批可复制可推广的经验，为开放型经济体系建设探路，切实在深化两岸经济合作和建设“21世纪海上丝绸之路”中发挥了引领和促进作用。
当好改革排头兵，创新发展先行者。据了解，福建把制度创新作为自贸区建设的核心内容，按照中央对比试验、互补试验的要求，主动对标新加坡等国际贸易投资先进规则，从简政放权、放管结合、优化服务着手，持续推进创新工作。福建自贸区以平台孕育创新、以平台实践创新、以平台支撑创新，构建了从注册到注销的全链条投资便利化制度，形成了部门协调政策配套的贸易便利化制度，开创了以服务实体经济为目标的金融供给新模式。
这位负责人还表示，对台先行先试是福建自贸区独有的特色，挂牌运行以来，福建自贸区充分发挥沿海近台优势，积极探索闽台合作新模式，率先在医疗、旅游等50多个领域对台开放，3年来福建自贸区内新增台资企业2005家，合同台资58亿美元，建成8个两岸“三创”基地，为台胞来闽创业就业提供全方位、一站式服务。
“为了实现综合监管和准入后全过程监管，确保‘放得开、管得住’，福建自贸区还率先制订全国首张风险防控清单，明确了55个风险点、88条防控措施，提高风险防范精准度；率先全面建成国家企业信用信息公示系统(福建)，涉企信息归集率达到100%，成为部门间信息共享和联动监管的主平台。”这位负责人说。
福建省副省长郑新聪表示，根据《方案》，下一步福建自贸区将围绕进一步提升政府治理水平、深化两岸经济合作、加快建设“21世纪海上丝绸之路”核心区，推出打造高标准国际化营商环境、推进政府服务标准化透明化和加强闽台金融合作等21个方面的具体举措。
同时，福建省将主要在创新产业合作新机制、建立通关合作新模式、打造创新创业新平台、拓展交流交往新渠道等4方面加大创新开放力度，让改革试验的成果惠及更多两岸业界和民众。(经济日报-中国经济网记者 薛志伟)
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