福建统计官员:全面放开二孩无需试点 没时间了

　　记者：

　　低生育率对国民经济有什么影响？国外有哪些案例？

　 　 姚美雄：

　　典型的例子就是邻居日本。1989年日本生育率创1.57新低时，震动朝野，被称为“1.57危机”，日本政府立即采取多项措施鼓励生育，但时至今日，日本生育率连1.45都不到。

　　过去20多年，日本经济出现了长期低迷，一个重要原因就是日本人口陷入了低生育陷阱，导致劳动力供给不足、内需不振、创新能力弱及财政供给压力大，当前日本40%财力花在养老上。而美国之所以能从金融危机中快速复苏，一个重要原因是美国人口结构健全。当前我国人口发展态势已呈现低生育、老龄化及少子化加快特征，人口结构严重扭曲，如果不加大调整人口政策步伐，将步日本后尘，将来面临的问题，将比日本更严重。

　　 “未富先少”应引起全社会警觉

　　 记者：

　　我注意到你一直在强调人口结构扭曲已经成为人口发展的主要问题，主要表现在那几个方面？

　　 姚美雄：

　　人口结构扭曲对民族前途和社会经济可持续发展造成冲击，比人口过多影响更大，人口结构扭曲的问题主要表现在三个方面，它们概括为未富先少，即“少子化”、未富先老，即老龄化，以及出生性别比失衡。关于老龄化和性别比失衡，讨论的已经很多了。人口老龄化是21世纪人类面临的新挑战，但计划生育政策加速了中国的这一趋势。出生人口性别比失衡居高不下也是大问题，2014年仍高达115.9，是全球出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。但对于“少子化”的深远影响，还未引起广泛讨论。

　　 记者：

　　根据你的研究，中国的“少子化”从数据上看有怎样的特征？

　 　 姚美雄：

　　少子化是现代化进程的产物，也影响着现代化进程的推进。我国0-14岁人口占总人口比重，1982年为33.6%，2014年只有16.5%，下降了17.1个百分点。大大低于世界27%平均水平，不仅远低于金砖国家印度的34.0%、南非的32.0%、巴西的28.0%，甚至比美、英、法等发达国家水平还低，美、英、法分别为21.0%、18.0%、18.0%。与韩国的16.0%相当，仅高于德国的15.0%和世界最低的国家日本的13.0%。同时0-14岁人口总量也大幅下降，1982年为3.4亿人，2014年只有2.2亿人，比1982年减少了1.2亿人。按照人口统计标准，我国已处于严重少子化水平。

　　记者：

　　如果从目前我国的发展现状来看，0-14岁人口的比重应该是多少才合理？