福建省完善计生奖励和社会保障制度

到2020年，全省总人口控制在4100万以内

　　昨日出台的《福建省“十三五”卫生计生事业发展专项规划》称，随着全面两孩政策的实施，出生人口数量将大量增加，2016年二孩出生增量在5万人左右，预计2017—2018年每年二孩出生增量最高可能达到25万人左右。到2020年，全省总人口控制在4100万人以内（不含新增流动人口），年平均人口出生率控制在20‰左右。
　　 到2020年
　　实现城乡居民参保98%以上
　　《规划》提出，到2018年，实现每千名儿童床位数3张，每千名儿童儿科执业（助理）医师数0.88名，每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务，基本满足儿童医疗卫生需求；到2020年，孕产妇死亡率控制在16/10万以下，婴儿死亡率控制在7‰以下，人均期望寿命78.29岁，全省居民主要健康指标继续保持在全国中上水平。
　　实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，到2018年，实现个人卫生支出占卫生总费用比重下降到26%左右，政府卫生投入占卫生总费用32%以上。到2020年，实现城乡居民参保98%以上，政策范围内的住院报销比例提高到80%左右，城乡居民医药费用负担得到明显减轻。
　　到2018年，实现高血压患者规范管理率80%，糖尿病患者规范管理率80%。到2020年，实现每千常住人口公共卫生人员数0.83人，艾滋病病毒感染人数控制在3.5万人以下，发现并治疗肺结核患者6.5万人以上，重性精神疾病患者管理率90%以上。
　　继续完善人口发展战略。到2020年，基本实现人口均衡发展，出生人口性别比平衡，出生人口素质有效提升。全省总人口控制在4100万人以内（不含新增流动人口），年平均人口出生率控制在20‰左右。
　　 除泉、厦两市
　　闽7个地区已进入老龄化社会
　　我省明确，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策；实施重点针对计划生育特殊家庭的再生育辅助工程。
　　完善计划生育奖励和社会保障制度。整合计划生育利益导向政策，建立和完善政府主导、社会补充的计划生育家庭扶助保障政策体系；加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度；完善扶助制度动态调整机制，扩大城镇计划生育家庭奖励扶助覆盖面，稳步提高扶助标准；加大小额贴息贷款帮扶力度，落实新出台普惠政策与计划生育利益导向的衔接工作。全面开展创建幸福家庭活动，构建有利于完善计划生育服务管理的家庭发展支持体系。
　　目前，全省居民人均期望寿命77.04岁，比2010年提高了1.28岁；全省总人口3839万人，比2010年增加146万，年均增加29万，年均人口出生率12.8‰，年均自然增长率6.9‰，出生人口政策符合率保持在85%左右。
　　随着人口老龄化趋势的日益明显，上世纪五六十年代生育高峰出生的人口在2020年前后陆续进入老年阶段，届时我省的人口老龄化程度将进一步加剧。目前，我省除了泉州、厦门两市以外，其他的7个地区均已进入老龄化社会阶段。老年人医疗保健、康复、护理等需求将日益增长，康复、老年护理等薄弱环节问题将更为凸显。（东南早报11月22日第A14版 记者 赖劲松）