|
闽司办〔2016〕3号
各设区市司法局，平潭综合实验区司法办：
现将《2016年全省律师管理工作要点》印发给你们。请各地结合实际，认真研究安排年度律师管理工作。
福建省司法厅办公室
2016年2月19日
2016年全省律师管理工作要点 2016年是“十三五”开局之年，全省律师工作要认真按照厅党委的部署，围绕全省司法行政工作会议精神，坚持保障律师执业权利和规范律师执业行为并重，全面落实全国、全省律师工作会议精神，进一步深化律师体制改革，不断提高律师法律服务的能力和水平，为我省的经济社会发展提供优质高效的法律服务。
一、服务经济社会发展、和谐稳定大局
1.健全完善“海峡西岸经济区律师服务团”“涉外法律服务律师团”等工作机制，在知识产权、国际贸易、反倾销反垄断等领域做精做强一批律师事务所，推出一批有影响、有特色的律师事务所，为“一带一路核心区”和自由贸易区建设提供法律服务。
2.组织引导律师创新法律服务方式和内容，为我省产业转型升级和重点项目建设提供全方位的法律服务。着眼服务生态文明示范区建设，组织律师为集体林权制度改革试点、水土保持、环境保护等领域开展专项法律服务活动。
3.组织协调律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。在律师协会建立参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师事务所、专门律师人才库和名录；协调财政部门设立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件专项资金，就律师参与信访值班等工作的补助标准进行调研，制定相关补贴和补助标准、奖励标准；协调省直政法部门在3月底前启动工作，同时选择1-2个设区市、4-6个县（市、区）开展试点，在9月底前启动设区市一级工作。
二、推动公共法律服务建设与发展
4.推进公共法律服务体系实体平台建设，年底前全省县(市、区)公共法律服务大厅（窗口）、乡镇（街道）法律服务站、村（社区）法律服务联系点建成过半。
5.推进网络平台建设和“12348”热线平台系统，网上服务大厅系统和律师工作信息综合管理系统建设通过可行性论证，进入开发建设阶段。
6.协调省政府法制办制定有关政府部门通过政府购买方式聘请律师担任法律顾问的意见；
7.制定一村（社区）一法律顾问工作2016年度综治考评内容和标准，通过综治考评手段，争取经费保障，扩大覆盖面，年底前覆盖率超60%。
三、推动律师执业权利保障成果落地
8.坚持省厅与省法院、省检察院的联席会议制度，与省公安厅建立联席会议制度；加强司法行政机关、律师协会与公、检、法、安等部门的日常沟通和协调，积极构建律师与司法人员的新型关系。
9.协调有关司法机关开展执行“两院三部”《关于依法保障律师执业权利的规定》情况的督查，积极推动相关规定措施的贯彻落实，切实保障和支持律师依法执业。
10.在各级司法行政机关和律师协会建立维护律师执业权利快速处置机制和联动机制，细化律师执业权利保障的程序性规定，完善律师执业权利救济的申诉、控告和处理等制度规定。
四、进一步加强律师队伍建设与执业监管
11.继续巩固律师行业党的组织建设和党的工作全覆盖成果，新成立的律师事务所凡是具备条件的都及时建立党组织，暂不具备条件的通过建立联合党支部、选派党建联络员等方式开展党的工作。
12.加强政治思想和职业道德教育，认真贯彻落实《省司法厅关于进一步加强律师职业道德建设的实施意见》，教育监督广大律师坚守遵守宪法法律、忠于事实真相、严守执业纪律、坚持谨言慎行等“四条执业底线”。
13.认真贯彻执行司法部即将修订出台的《律师执业管理办法》和《律师事务所管理办法》，举办以日常监督管理与行政处罚为主题的律师管理干部培训班，推动全省律师管理队伍业务能力水平进一步提高。
14. 强化对律师办理重大敏感案件和群体性事件的监管，健全律师事务所接案审查、请示报告、集体讨论制度和司法行政机关、律师协会业务指导、违规惩处等监管制度。加大律师违法违规执业惩戒力度，对律师执业逾越法律底线的，严格依法给予行政处罚和行业处分，建立健全律师惩戒信息披露机制。
15.建立查处工作跨部门沟通协调机制，主动与有关司法、执法机关就律师执业情况和出现突出问题的信息进行交换和通报，及时了解掌握律师违法违规执业信息。
| 
