福建省医保制度改革研究项目开题暨专题研讨会在榕召开

　　2月24日，国家卫生计生委卫生发展研究中心在福州组织召开由我委委托的“福建省医保制度改革”研究项目开题暨专题研讨会，卫生发展研究中心纪委书记、项目负责人应亚珍研究员作开题报告，省医改办主任赖诗卿、省卫生计生委副巡视员崔晓榕参加研讨会并致辞。 

　　应亚珍研究员的开题报告从研究背景、目的、方法、内容等作了系统介绍，拟计划通过研究进一步揭示医保制度发展的内在规律，探索医保管理体制、筹资机制、支付制度、经办服务等方面的改革路径、方法，研究成果服务于福建省的“三医联动”改革，并通过福建的实践检验，为全国医保改革提供借鉴。 

　　省医改办赖诗卿主任对国家卫生计生委卫生发展研究中心给予福建医改的关心指导表示感谢，认为开展医保制度改革研究很有意义，契合了当前我省深化医改的现实需求；同时对项目研究提出意见建议：一是宏观与微观相结合，既梳理总结医保制度发展的总体规律，也探究诸如职工医保“个帐”、“统帐”管理等具体问题；二是在城镇居民医保、新农合“二保合一”的基础上，研究如何推进“三保合一”的问题；三是关注医保管理体制改革，推动经办机构整合和多层次医疗保障制度的衔接；四是探索完善总额控制下的复合式医保支付制度，发挥医保对医疗服务和费用的调控引导作用；五是建立医保药品支付标准，进一步探索药品采购职能与医保整合机制；六是研究基本医保基金统筹层次问题，为制定相关政策提供参考。 

　　省卫生计生委崔晓榕副巡视员致辞，并就课题委托初衷作了说明：一是作为医改综合试点区域，我省在基本医保管理体制改革、支付方式改革、大病保险、医疗救助制度改革等方面取得了积极进展，为进一步深化医保制度改革奠定了良好基础。二是作为“三医联动”改革的核心，我省医保制度改革有待进一步突破。三是作为倍受国家关心、关注的省份，福建将继续先行先试，加快推进市县基本医保管理体制改革、医保支付制度改革，实行医保药品支付新机制；同时，期待项目研究团队针对福建医保改革的特点和需求，就为何改、改什么、怎么改等问题尽快出研究成果，以便引领、指导实践，为领导决策提供服务。 

　　国家卫生计生委基层司监察专员聂春雷、中国社区卫生协会常务副会长李长明、卫生发展研究中心新农合研究中心常务副主任汪早立、湖北宜昌市第一医院书记何克春等特邀专家出席会议并作点评。专家一致认为，福建省作为全国综合医改试点省之一，率先推进“三医联动”改革，在改革实践方面取得了很好的经验，同时也重视理论研究和探索，着眼长远科学谋划下一步改革。医保制度是基本医疗卫生制度的重要组成部分，医保改革是深化医改的重点任务之一，是影响公立医院综合改革的关键，此次福建省卫生计生委将医改研究方向聚焦到医保制度改革这一热点、难点问题，立题精准、富有意义，是从宏观视野和长远角度探索改革路径、方法的好做法，该项研究不仅可为福建省医保制度改革提供决策参考，同时对全国医改也有很好的借鉴意义。 

　　卫生发展研究中心项目组成员，省发展改革委、卫生计生委、财政厅有关处室，部分设区市医改办、卫生计生委、医保（新农合）管理机构，部分省属医院医保办的负责人等参加了研讨会。  （委体改处）