福建省全面推开营改增试点满周年 外溢效应持续显现

作为近年来我国最大规模的减税措施，营改增试点全面推开已满周年。除直接为企业减税外，营改增的外溢效应正持续显现，有力助推福建经济转型升级。

　　“改”出行业新秩序

　　“营业额增加了，缴的税反倒减少了。”这是营改增给福建茂荣集团宁德分公司财务总监陈花最直观的感受。

　　茂荣集团是一家从事消防设施工程、机电安装工程近20年的老牌企业。今年一季度，该企业享受减税56.75万元，减幅57.17%。其中，3月，仅通过购进电线、钢材、管件等材料就取得进项税额44.62万元，占当月总进项税额的99.98%。“进项、销项环环相扣，财务管理更规范了。”陈花说。

　　营改增全面推开对建筑安装企业的财务管理提出更高要求，也为建安市场带来新秩序。

　　营改增前期，福建省泰成建设工程有限公司因取不到进项发票，税负一直居高不下。“为此，我们对合作伙伴进行筛选，趋向于选择生产经营稳定、财务核算健全、企业规模较大的一般纳税人，由此打造一个完整的抵扣链条。”会计钟茶玉说，“营改增以来，公司调整供应商多达15户以上，倒逼下游供料企业规范经营，自觉提供正规发票。”

　　如今，泰成的进项税额由原来的一个月1万多元，提高到现在最高一个月20多万元，企业增值税税负由2016年12月最高的4.29%下降到2017年3月的2.62％。

　　税负减轻，管理规范，企业发展势能增强。今年初以来，泰成中标了漳州市龙文区朝阳镇浦口村生态护岸工程等多个投资额超千万元的工程。

　　“改”出三产新机遇

　　“营改增后，我们的减税幅度达56%，在当前人工费、材料费等上涨的情况下，公司去年的利润达120万元，同比增长33.33%。”福建兴浦浦城大酒店有限公司董事长余顺清说。

　　据了解，全面推开营改增试点为福建省第三产业发展带来新机遇，其中最有“感”的是建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业中的生活服务业。

　　“我们公司在购入家具、用具、水电费、农业初级产品（如蔬菜）、外包给他人的服务等方面的进项凭证都能抵扣。一年来，共抵扣进项税额84.26万元，公司的税负从营改增前的5%降至目前的2.26%。”兴浦浦城大酒店会计陈良说。

　　营改增“改”出发展新机遇。据统计，目前，福建省生活服务业纳税人数量已达27.6万户，较全面推开营改增前增长16.9%；第三产业税收占总税收的比重从2016年一季度的56.4%提高到今年一季度的60%。

　　全面推开营改增也为第三产业中新业态的发展注入活力。神州专车是全国第一家获准开展网约车经营服务的平台公司，作为其运营主体，落户在平潭的神州优车（福建）信息技术有限公司在营改增后减税近8000万元，减税幅度达50%。如今，该企业已迅速发展壮大为平潭最大的税源企业。

　　“改”出双创新速度

　　80后小伙余能鑫是福州创安恒业信息技术有限公司的合伙人。谈起创办企业的初衷，余能鑫说：“营改增后，许多大企业主辅分离，比如企业、学校机房的智能预警监控系统和设计等服务，多数单位选择将其外包，由此给我们带来创业的机会。”

　　这家主要从事机房动力环境监控系统服务等工作的企业，在营改增试点全面推开后，已开具增值税专用发票约15.7万元，为下游企业带来进项抵扣2.67万元。“目前，企业所开发的智能APP已推出英文版本，许多功能在市场上独一无二，下一步还将拓展境外市场。”余能鑫信心满满。

　　营改增让“大众创业、万众创新”跑出加速度。数据显示，今年一季度，福建省（不含厦门）新增市场主体信息确认户数4.3万户，同比增长24.99%。全省个体经营和私营企业税收呈现快速增长，一季度合计入库税收占全省税收收入的比重为17.7%，比上年同期提高3.7个百分点。

　　受益面最广的是小规模纳税人，减税面达100%，税负平均下降27.6%。福州旺旺菜馆年营业额约400万元，从原来缴纳5%的营业税率下降为3%征收后，一年享受到减税8万多元。“现在全家人撸起袖子加油干，争取早日实现在城里安家落户的梦想。”餐馆老板涂传远深有感触地说。

　　“改”出外贸新气象

　　“自从去年营改增试点全面推开后，我们公司为境外提供的设计服务项目均享受免税政策。这为我们降低了经营成本，提高了国际竞争力，增强了走出国门的信心。”紫金集团紫金矿冶设计研究院财务负责人孔清华说。

　　据介绍，全面推开营改增试点后，出口退税由货物贸易向服务贸易领域延伸，不仅对技术转让、技术咨询等实行出口免税，而且将国际运输和研发、设计服务纳入出口零税率范围，形成出口退税宽化效应，推动了服务类产品能以不含税价格参与国际市场竞争。

　　孔清华说，2016年，紫金矿冶设计研究院跨境服务免税收入就达97.83万元，仅为俄罗斯龙兴有限责任公司提供多金属矿选矿实验及现场技术服务项目，就享受免税优惠4万余元。

　　随着福建省加快推进21世纪海上丝绸之路核心区建设，越来越多的闽企积极参与国际服务，提升自身的国际竞争力。数据显示，截至4月末，福建省（不含厦门）共有零税率应税服务出口企业29户，年内累计申报出口退（免）税金额3078万元，分别较全面推行营改增前同比增长3.6%和18.8%。

　　一年的实践证明，营改增推进的时间越长，溢出效应愈加显现，企业的获得感也会更强烈。

　　据了解，除增值税一般纳税人2016年已抵扣。新增不动产60%的进项税额，2017年还要把剩余的40%结转过来继续抵扣；与此同时，企业2017年新增的不动产依然可抵扣60%。企业的抵扣额将出现“二合一”的效果，福建省纳税人今年的税负水平有望进一步下降。

　　省国税局局长林京华表示：“作为深化财税改革的重头戏和供给侧结构性改革的助推器，营改增对减轻企业负担、拉动经济增长、促进产业升级、规范经营管理等都产生了并还将产生积极影响。”