福建省乡村学校少年宫建设推进会顺利召开
福建省乡村学校少年宫建设推进会暨骨干培训会
11日下午，中共福建省委文明办、省财政厅、省教育厅在邵武市召开2016年福建省乡村学校少年宫建设工作推进会暨骨干人员培训会，传达贯彻全国乡村学校少年宫项目建设工作推进会精神，总结交流工作，部署“十三五”期间乡村学校少年宫建设任务。省委宣传部部务会议成员、省委文明办常务副主任陈添贵出席会议并讲话，省未成年人思想道德建设中心主任主持会议。各设区市文明办、教育局，南平市各县（市区）文明办，2016年度34所中央项目承建校校长和所在地文明办的相关负责同志参加了会议。
会议回顾总结了“十二五”期间我省乡村学校少年宫建设情况。指出过去五年，全省乡村学校少年宫从无到有、从少到多、近郊乡镇向边远山区延伸，实现了从开创性建设到成规模推进的历史性突破，在改善农村未成年人活动场所、加强课外教育管理、提升农村孩子综合素质等方面，发挥了重要作用，取得了明显成效：
――示范作用充分发挥。在全中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫的示范带动下，全省共承建中央项目校288所，各地自建乡村学校少年宫达727所。其中，福州、厦门、漳州、泉州、三明5个全国文明城市实现乡镇中心校全覆盖目标。部分全国文明城市提名资格城市和县级文明城市（县城）也已经做到了全覆盖。
――活动内容特色鲜明。在项目推进中，各地不断健全各项规章制度，大力培育辅导员骨干，利用当地独特的历史文化资源，结合开展各类主题教育，不断丰富思想道德内涵，传承优秀传统文化，有效提升了各类活动效果，形成了各具特色的品牌项目，受到家长的广泛好评。
――合力共建氛围浓厚。全省已有39个县（市、区）把乡村学校少年宫建设纳入当地党委政府办实事项目或给予专项补助，各级财政配套资金累计达1.1亿元。省委文明办每年从部门预算中专门安排100多万元进行配套建设。各地普遍通过文明单位结对共建、企业赞助、个人捐赠、聘请民间艺人、招募志愿者等形式，支持乡村学校少年宫建设，形成了多方面合力共建的良好氛围。
――综合效益逐步呈现。乡村学校少年宫建设，有力推动了当地党委政府进一步重视农村未成年人思想道德建设，引导有关部门和单位把科普、环保、体育等资源投向农村学校，促进了农村教育资源的聚焦整合；创新了学校德育形式，丰富了校园文化生活，促进了良好学风校风的形成；有效解决了留守流动儿童放学后无处可去、失管失教问题；改善了办学条件，缩小了城乡教育差距，提升了农村孩子的综合素质。
出席会议的领导
据悉，目前全省乡镇中心小学共有1016所，乡村小学生（含教学点）有近71万人。在日前印发的《福建省“十三五”时期乡村学校少年宫建设规划实施方案》提出了扩大覆盖面、提高建设质量、增强活动效果、完善机制制度四大目标，明确“至2018年，原中央苏区县、老区县和23个省级扶贫开发工作重点县的所有乡镇要至少建有1所中央项目或当地财政资金支持的乡村学校少年宫”；“到2020年，全省乡村学校少年宫总数争取达到950所，使全省95%以上的乡镇建有乡村学校少年宫，受益农村未成年人数达到60万人以上。”
会议要求，“十三五”时期全省乡村学校少年宫建设，必须深化认识，持续接力，进一步巩固乡村学校少年宫建设成果；必须注重结合，突出重点，不断提升乡村学校少年宫建设水平；必须加强领导，健全机制，推动乡村学校少年宫健康持续发展。重点把握好三个方面：
一是优先布局贫困地区。省里每年将大部分中央项目指标定向分配给23个省级扶贫开发工作重点县。省委文明办的配套建设也将向这些县市区倾斜。各地要把本级财政资金扶持的自建项目优先布局在发展相对滞后的边远乡镇。要通过师资援助培训、结对共建、文明单位定点扶贫等方式，积极推动本地教育、文化、艺术、科普、人才等资源向这些地区倾斜，支持当地乡村学校少年宫建设与发展。
二是整合辖区社会资源。各地将乡村学校少年宫建设纳入各级校外教育工作体系，做好与本地校外教育发展规划的衔接，做到与各类校外活动场所使用管理同安排、同部署，实现乡村学校少年宫可持续发展。推动城市青少年宫、科技馆、图书馆、文化馆、青少年校外活动中心、儿童活动中心、博物馆等单位走进乡村学校少年宫，主动与乡村学校少年宫结对子，为乡村学校少年宫提供活动设计、示范教学、专业人才等公益服务。
三是强化内部建设管理。重点抓住场所修缮、制度完善、器材配备、辅导员培训、活动组织、资金使用六个环节。抓紧整修场所，配备设施器材，布置活动室，营造少年宫项目活动氛围。制定并严格落实各项规章制度，抓好日常管理，促进乡村学校少年宫运行制度化。建立辅导员人才资源库，对外聘请专业人员，开展业务培训，提升活动辅导能力。全面落实“立德树人”这一根本任务和“以乐促智、以技促能、以德育人”的工作要求，按照“学生需什么、教师会什么、地方有什么”的原则，突出思想道德内涵，突出地方特色、民族特色和文化特色，培育活动品牌，确保每周活动不少于2次、累计活动时间不少于2个小时，学生参与率不低于80%。做好资金使用管理，及时向社会公布中央项目和地方自建项目资金使用情况，确保把每一分钱都用于少年宫，坚决避免出现浪费现象和腐败问题，把乡村学校少年宫建设成阳光工程、示范工程。
各设区市文明办、教育局，南平市各县（市区）文明办以及各学校相关负责人参加此次会议
会议强调，要进一步健全乡村学校少年宫建设组织领导体系，加强统筹协调，定期研究解决实际工作中带有长期性、普遍性、机制性的问题，将其纳入文明校园创建内容，纳入文明城市测评。要进一步落实职责分工，完善安全防范措施，努力构建农村未成年人思想道德建设的“三结合”教育网络。要完善年度考核，将考核结果与运转补助挂钩，进一步扩大奖惩范围，对个别工作明显倒退和落差的，要进行通报摘牌，责令整改。要加强动态管理，对接中央文明办“乡村学校少年宫项目管理平台”，及时收集上传各地工作动态信息，实现项目实时监管、数据量化分析、活动动态展示、经验交流分享，推动乡村学校少年宫常态化运行。
会上，南平市、邵武市、长乐市相关部门分别介绍了各自工作推进情况，南安市第一实验小学、福安市坂中中心学校、沙县富口中心小学的3位校长分享了工作经验。 （东南网记者 王昱钦）
