福建日报：大田百多位河长迎来“期末考”

“被评为十差河段就是这些河长巡查没尽职、履职不到位。有的河长在易信群里的活跃度为零，必须通报他们！”4日，在大田县水土保持暨“河长”工作会议上，县委书记、县长熊旭明谈到去年河长工作时，对十差河段加重了语气。

      会上，该县表彰了去年“河长制”工作7个先进单位及十佳河长、十佳河段，通报了十差河段。这十差为：均溪镇均溪河（良元段）、石牌镇小湖溪（鳌江段）、吴山乡程堂溪（程堂段）、太华镇张地溪（张地段）、梅山乡郭井溪（西书段）、前坪乡龙门溪（川石段）、建设镇建设溪（和平段）、广平镇广平溪（兴埔段）、桃源镇广汤溪（杨坑段）、华兴乡均溪河（京口段）。

      为破解“九龙治水”群龙无首的尴尬局面，2009年，大田在全省率先实行河长制，在境内均溪、文江两条主要流域设立河长。接着，不断向乡村河流延伸，根据河流所辖行政区域分段设立河长。目前，全县设立河长、河段长168位，按属地管理原则，分段管理、分段监控、分段考核、分段问责，实现全县所有流域河长的全覆盖。

      如何管理好河长？去年，该县建立一套详细的河长考评办法，通过“河长易信群”，在群内公开晒出问题及整改情况，让流域治理第一责任人的各位河长有了紧迫感。各河长、河段长的姓名、联系电话、工作职责等信息在各河段的显眼处设牌公开，接受群众监督和举报；开展十佳、十差河长和河段的评选，对十差河长在评先评优和干部提拔使用中予以“一票否决”……

      有了管理河长良方，该县加大督查、考评力度，让下游监督上游河段长，组织生态执法局、效能办人员随机巡河，发现情况未上报或不实上报的，直接约谈、告诫。

      “自从担任河段长，不敢有丝毫怠慢，巡河日记成了工作常态，天天都得往河岸巡查，还引导村里将护河写进村规民约。”湖美乡湖美溪旺建段河段长林芳炳说。

      上月中旬，该县组织生态、水利、环保等部门组成考评组对168位河长进行年终考评。“期末考”的结果直接关系着各位河长的年终绩效、评先晋升等。

      均溪镇镇长、总河长陈秀达虽被评上十佳河长，但所辖均溪河（良元段）进入十差河段。会后，他马上撤换良元河段长，赶到均溪河良元段商议清淤、筑堤、保洁、绿化等整改方案，确保河道清淤一个月内完工。

      谈到河长制的前后变化，长年在水利部门工作的张乃宏深有感触说：“河长信息公开化，责任明确，事就有人管，而且处理速度快，原来的推诿不见了。同时，把公众从旁观者变成水环境治理的参与者、监督者，实现了政府治水向全民治水的可喜转变。”