福建平潭建“国际旅游岛”与自贸区捆绑发展

　　中新社福建分社-福建新闻网报道

　　福建新闻网福州12月15日电 (余婷)已经实现封关运作的福建平潭岛，以首个国家级综合实验区的身份申报自贸区获得一系列政策扶持后，正站在建设“国际旅游岛”的浪尖之上。

　　国家旅游局副局长吴文学日前赴平潭进行专题调研，对平潭石头村落、美丽之冠、海坛古城、对台小额贸易市场等项目实地考察。吴文学提出，要紧紧抓住平潭自贸区建设机遇，发挥好“国际旅游岛”和自贸区双重叠加优势。

　　12日，福建“闯入”国务院常务会议宣告的新一批自贸区名单。作为福建捆绑申报自贸区的平潭综合实验区，此前已以首个国家级综合实验区获不少政策支持，最近几年更是迅猛发展。

　　“国家旅游局将全力支持平潭打造‘国际旅游岛’。”吴文学表示，眼前正是大好机遇。而中共中央总书记习近平此前在平潭也留下“平潭面临的机遇，不是百年一遇而是千年一遇”的话语。

　　“要加快平潭开放开发，把平潭岛建设成为柔性、私密性、特色休闲度假主题岛，面向台湾，走出亚洲，走向世界。”吴文学说。

　　平潭规划打造“国际旅游岛”自2010年至今，已有四个年头。眼下，“平潭国际旅游岛专题研究”已经由平潭综合实验区管委会着手进行。而《平潭海坛风景名胜总体规划》修编已通过福建省住建厅的评审，即将上报至国家住建部审批。

　　旅游业是在平潭落地速度最快的行业，对台是平潭最大的优势。吴文学也指出，平潭建“国际旅游岛”之路要明确其发展优势，“一个是旅游，要打造‘国际旅游岛’；另一个是免税贸易，要把平潭建设成大陆免税购物天堂。”

　　2011年11月，国务院批准《平潭综合实验区总体发展规划》，着力将平潭建成两岸民众的“共同家园”。此后，闽台合作步伐越发矫健，平潭正成为福建对台合作的“前锋”。

　　尽管福建自贸区方案尚未出炉，但根据相关媒体透露，平潭已在福建自贸区申请方案采用一区多园模式的范围之中。从功能定位而言，平潭综合实验区重在对台合作。

　　随着台湾免税市场在平潭日渐红火，去平潭买台货成为境内外游客津津乐道的话题。把平潭台湾免税市场做大，平潭管委会正在争取与香港相似的全品类购物免税政策。

　　此前，南开大学旅游与服务学院创始院长白长虹结合平潭打造国际海岛旅游发展的产业格局提出“产业联盟”的概念。无独有偶，吴文学认为，打造“国际旅游岛”要顺应中国经济发展新常态，注重创新和消费，发展旅游、物流、文化、教育等“人流产业”和“人气业态”

　　在把握平潭岛旅游资源总体功能分区上，吴文学提出“不与当地农民争利”，利用平潭岛内石头、海风等特色资源，赋予其“特色化”、“个性化”的标签。

　　福建省副省长陈冬则将重点落在“国际旅游岛”研讨会或论坛、便捷入岛旅游交通体系、多元可持续投融资渠道、旅游宣传营销、石头村落保护和利用、先行先试政策争取等方面，合力助建平潭“国际旅游岛”。(完)