福建各市人均GDP超4万元 被赞均衡发展典范
区域发展均衡是经济发展质量的一个重要体现。在沿海主要发达省份(不包含直辖市)中,各省的区域发展均衡程度值得关注。
《第一财经日报》记者通过对广东、福建、浙江、江苏、山东5个沿海发达省份各个地级市2013年人均GDP的对比发现,在这5个省份中,浙江和福建的所有地级市人均GDP都超过了41908元的全国平均水平,属于经济发展最均衡的省份。广东则成为最不均衡的省份,在全省21个地级市中,有12个低于全国平均水平。
浙闽:均衡发展典范
数据显示,2013年浙江省经济总量(GDP)达到37568.49亿元,全省人均GDP 68593.06元,比全国平均水平高出63.7%。从人均GDP来看,杭州、宁波和舟山位列前三,浙江所有地级市人均GDP超过全国平均水平,其中最高的杭州是最低的温州的2.17倍。
浙江大学公共管理学院教授胡税根对《第一财经日报》分析称,改革开放以后,浙江的民营经济蓬勃发展,相对应的县域经济、镇域经济发展十分突出,很多地方都是“一县一品”或“一镇一品”,这也使得各地的差距相对较小。其次,浙江从很早以前就开始注重全省区域均衡发展,推动全省基本公共服务均等化。在进入新世纪后,原本较为落后的浙西南丽水、衢州等地也迅速发展起来,全省发展比较均衡。
作为沿海省份中山地最多、平原最少的省份,福建的交通基础设施一直比较不便。因此福建所有地级市人均GDP也超出全国平均水平,多少有点出人意料。对比发现,福建沿海的城市虽然没有广州、深圳那么强,但福建的山区却比广东东西北山区强太多。例如同样是客家山区,闽西龙岩人均GDP是广东梅州的3倍多。在福建省内,最强的厦门人均GDP是排名最末的南平的1.95倍,差距并不悬殊。
福建省政府发展研究中心原副主任王开明对《第一财经日报》分析称,福建从上世纪八九十年代就十分重视山海协作、山海联动发展,并出台了很多促进协作的政策,比如龙岩与厦门之间的互动就特别好。近几年,福建西部的龙岩、三明的支柱产业以及林下经济、特色经济也发展得十分不错。
王开明说,由于福建山多地少,因此福建高速公路的成本要比江浙、山东等地高很多,但福建还是下大力气解决交通问题,这几年福建通往山区地市的高速公路、高铁已经陆续建成,极大地拓展了沿海港口的经济腹地,促进了区域的均衡发展。
相比浙江和福建,第二经济大省江苏和第三经济大省山东的大部分地级市人均GDP高于全国水平,只有两三个城市比全国平均水平低。在江苏,经济发展的程度高低,基本是与上海为中心的长三角的距离成正比,离上海最近的苏南地区发展最好,苏中地区次之,苏北地区最差。在江苏13个地级市中,两个人均GDP低于全国平均水平的地级市是连云港和宿迁,均来自苏北。最高的无锡是最低的宿迁的3.5倍,可见江苏经济发展的区域差距仍然不小。
在山东,17个地级市中,共有聊城、菏泽、临沂三个地级市人均GDP低于全国平均水平,且全部来自鲁西、鲁南。其中最高的东营是最低的菏泽的6.39倍,因此未来鲁西南的发展仍需努力。