福建发力供给侧改革 转型升级稳增长

　　新春一上班，省委书记尤权就深入莆田多家企业调研。人们注意到，这次调研的主题，就是推进供给侧结构性改革，更好适应市场需求变化。

　　鼓点声声催人急。“十三五”开局之年，福建吹响了推进供给侧结构性改革的集结号。

　　去年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上指出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”此后的中央经济工作会议，明确作出“推进供给侧结构性改革”的决策部署。

　　经济下行，风险挑战如何应对？三期叠加，转型难题如何破解？决胜小康，发展新局如何开拓？面对经济新常态，供给侧结构性改革开出了一剂“中国疗法”。

　　和全国一样，福建经济发展存在一些困难与不足。比如，消费供给跟不上消费升级步伐，投资边际效应呈现递减趋势，人才保障与经济转型升级需要不相适应，服务环境与社会期望值还有落差，等等。

　　“当前经济发展中存在的问题主要是结构性问题，必须通过结构性改革来解决。”尤权指出。

　　唯有通过供给侧结构性改革，福建才能加快发展“动力切换”，加速经济“升级换档”，实现稳增长、促转型齐头并进，抓住并用好千载难逢的历史机遇，推动经济社会发展再上一个新台阶。

　　改革关键在补短板。对福建而言，供给侧结构性改革的重点和难点，是打好产业转型升级攻坚战。

　　年初省两会上，政府工作报告提出，要围绕提高供给体系质量和效率，优化存量、提升增量，促进产业提质增效升级，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。

　　去年以来，一系列政策和举措，已就此精准发力。

　　去年7月，省委省政府研究出台《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》《福建省实施〈中国制造2025〉行动计划》，为打造福建产业升级版定调。

　　与之相呼应，一年多来，省政府从互联网经济、智能制造、大众创业万众创新、企业兼并重组、新一轮企业技术改造、创新驱动发展战略等方面制定扶持政策，共同构筑起引领供给侧结构性改革的政策体系。

　　各地推进供给侧结构性改革的动作频频——

　　政企携手、政府与民间资本合力，泉州设立总量高达100亿元的新兴产业股权投资基金，主要投向智能制造、“互联网+”、新能源、生物制药等新兴产业领域。当传统产业面临要素成本高企、产能过剩、销售不畅、利润率下滑等困境之时，泉州产业求新求变的魄力，正为产业经济注入新增量。

　　厦门在转变财政扶持产业发展方式上做文章，财政资金向产业基地、孵化器、大数据库和公共技术服务平台等产业综合支撑体系建设倾斜，“政府搭窝，养鸡生蛋”；由“拨”改“投”，财政资金更多用市场办法、以基金形式，参与产业领域股权投资，实现投资双方的资源更优配置。

　　推动产业融合，成为龙岩发力供给侧改革的主攻方向。以龙马环卫为代表的装备制造业，二三产融合，扩大有效供给，带动转型升级；借助“互联网+”，一产“接二连三”、跨界融合，农村电商发展有了“龙岩模式”；深化军民融合，促进更多更好项目生根，产业转型升级集聚新动能。

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　　随着改革大幕在八闽拉开，舞台中央上演的，是一出经济结构战略性调整的大戏。

　　主导产业做优做强，产业布局加快完善。去年以来，申远新材料与荷兰帝斯曼签订己内酰胺二期项目技术许可协议，两岸合作的漳州古雷炼化一体化项目奠基，中景石化聚丙烯一期项目进入全面联动调试阶段，下月初即可投产……高水平的先进重化工业，带动的是产业结构整体的优化升级。

　　战略性新兴产业加速度上规模，形成新增长极。联芯12英寸晶圆制造项目、全球最先进的天马第6代LTPS项目、日本电气硝子8.5代TFT液晶基板玻璃项目、京东方8.5代面板项目、华佳彩高新技术面板项目……一年多来，产业龙头或开工或投产，产业链延伸、产业群集聚前景可期。

　　传统产业改造升级，孕育新增长点。去年，全省完成技改投资4550亿元，同比增长18%，技改投资占工业投资的比重达63%，比上年同期提高1个百分点。未来，当智能制造、两化融合、互联工厂等“时尚元素”加快融入，传统产业将焕发新的活力，进入新的生命周期，作出新的贡献。

　　一年之计在于春。

　　“要从供给侧入手，通过技术、产品、业态、营销、管理等创新，提高有效供给的质量，更好地适应市场需求的变化”，“各级党委政府要主动为企业转型升级做好服务、创造条件，采取切实有效措施，帮助企业解决实际问题和困难，努力降低企业生产经营成本”……省委书记尤权开春在莆田提出的要求，既是对广大企业的鼓劲，亦是对各级政府的鞭策。

　　人勤春来早，功到秋华实。播下春的种子，沐浴阳光，耕耘希望，努力推进的供给侧结构性改革，期待迎来丰收的时刻。(福建日报记者 吴毓健 谢贤伟/文 邓忠卫 摄)