福建减税降费：着眼“放水养鱼” 让企业“轻装上阵”

　　“减税降费着眼于‘放水养鱼’，对增强发展后劲、促进经济增长、涵养税源以及加快推进高质量可持续发展具有重大意义。”9日，福建省财政厅党组成员、副厅长黄剑青在接受访谈时说，福建有决心、有信心与企业共同应对压力，用政府收入的“减法”，换取企业效益的“加法”，进而实现经济可持续发展的“乘数效应”。

　　今年以来，福建推出一系列减税降费措施，如实施个人所得税六项专项附加扣除、实施小微企业税费普惠性减免、深化增值税改革、降低社保费率、降低政府性收费等，切实增强人民群众获得感。

　　“今年实施的减税降费政策，普惠性减税与结构性减税并举。”黄剑青说，本轮减税降费政策重点降低制造业和小微企业税收负担，通过深化增值税改革，确保主要行业税负明显降低，确保所有行业税负只减不增。

　　对生产者来讲，减轻了税负压力。在间接税环节上，比如增值税减税，可以直接降低企业生产成本，从供给侧推动经济增长，同时还会在最后的消费环节减少消费者负担。在直接税环节上，如企业所得税减税，可以直接增加企业经营收入，提高企业盈利水平，刺激企业增加投资，扩大生产规模。

　　对消费者来讲，个人所得税改革对消费者税负的降低，等同于直接增加消费者的可支配收入，进而提升居民消费，起到拉动经济的作用。

　　一系列的减税降费措施同时也降低了社会的缴费负担。社保降费率，取消、停征和减免行政事业性收费和政府性基金，直接减轻企业缴费负担，让企业“轻装上阵”。

　　据了解，2019年前5月，福建全省累计新增减税降费229.01亿元，其中深化增值税改革减税效果明显，政策实施以来新增减税71.12亿元，惠及全省97.9%的增值税一般纳税人。从减税效果看，除了实实在在的减负效应外，减税降费政策有力推动了企业提质增效。1-5月，全省制造业投资增长21.1%，高技术产业和装备制造业增加值分别增长14.7%、9.2%，全省城镇居民人均可支配收入实际增幅7%。(陈丹)