（新福建 再出发）福建：激活企业创新“驱动力”

福建省通过提供优惠政策、优质平台，探索试行事前立项事后补助，奖励性后补助及共享服务后补助等资助方式，鼓励企业加大研发投入。   日前，福建在全省选出73家企业开展创新方法试点，对这些试点企业视同执行省级科技项目，引导创新资源向企业集聚，充分激发企业自主创新的主体活力。

位于三明的福建华灿制药有限公司是目前全国唯一一家能够生产成套的工具酶的企业，最近，日益增加的研发费让负责人开始感到了资金的压力。 （黄发灿 福建华灿制药有限公司 董事长 教授级高工：目前我们的交税几乎是17%的交，17%交的话，对我们是有一定的压力，特别是在这个科研经费投入比较大的前提底下。） 老黄的困扰其实有解决的办法，那就是福建省鼓励企业自主创新的加计扣除政策。根据政策规定，黄发灿的企业每年的研发费用将计入当期损益未形成的无形资产，允许按其当年研发费用实际发生额的150%，直接抵扣当年的应纳税所得额。 （上官舟建 三明市三元区科技局调研员：因为你研发投入越多，按我们现在加计扣除150%的这种算法，你在所得税纳税基数上扣除的数额肯定是更大，对企业带来的直接效益肯定是最大的。） 利用政策为企业减免税负，推动企业自主创新，形成创新投入--政府支持--创新再投入的循环，这种模式已成为福建科技企业自主创新的重要手段。作为国家首批创新型企业，星网锐捷锻造了以企业研究院为核心、开放合作的自主创新体系，现有研发人员2200多人，占公司总人数的1/3，每年持续将10%左右的销售收入投入研发。在2013年，企业仅研发费用的加计扣除政策一项，就减免了税负将近3000万元。 （福建星网锐捷通讯股份有限公司技术中心主任 田中敏：相当于是一个良性循环，因为有了政府返还的资金，我们在研发投入上，也更加地积极，更加地主动。）   从2008年，福建省科技部门颁布企业研发费用税前加计扣除政策以来，全省企业研发费用税前加计抵扣应纳税所得额从2008年的11.11亿元增加至2012年的29.9亿元，年均增长幅度都超过了30%，2013年更是达到了历史新高的43.6亿元，超过了全省财政科技经费投入。 （三明三元区科技局调研员 上官舟建：往常企业在科技投入上有肯定的畏难心理，通过这种方式，我们可以直接给企业增长效益，促进企业加大创新投入，从而带动我们科技进步。） 目前，福建省89%的研发投入由企业完成，82%的R&D科技活动人员集中在企业，65%以上的省级科技奖成果来自企业，企业技术创新主体地位基本确立。