福建交通物流集约有道

福建积极引导交通物流集约发展。（福建省运输管理局 供图）

盛辉物流集团漳州公司业务大厅。（福建省运输管理局 供图）

　　生机勃勃的海西沃土，

　　正迎来现代物流发展的最好时代。

　　公铁水空，

　　综合运输网络立体通达，

　　物流交通基础设施日益完善；

　　产业升级，

　　全省经济加速发展，

　　物流发展空间不断扩大；

　　政策利好，

　　鼓励引导措施层出不穷，

　　物流发展环境不断优化；

　　龙头引领，

　　骨干企业做大做强，

　　物流集约升级地广天宽。

　　培育龙头企业、引导货运转型，

　　不懈追求货畅其流、物通天下。

　　心怀梦想的福建交通人，

　　用智慧与魄力主动作为，

　　不辜负这最好的时代。

　　发展集约化物流必须依靠社会各方力量，既要通过物流企业自身不断发展、物流产业的社会通体协作经营来架构，还要得到政府政策支持来培育市场。福建省交通运输管理部门将以《关于促进交通物流转型发展的实施意见》、《关于促进道路运输行业集约发展的实施意见》等文件精神为指导，尊重市场规律，发挥企业主体作用，倡导集约化、协同化发展，鼓励企业联盟，实现综合物流链管理，共享物流设施，提高物流效率，最大限度节省经营成本，实现体系最优化、成本最小化和效益最大化。

　　到2020年，福建将力争建成布局合理的物流园区、完备顺畅的物流衔接环节、强大高效的公共物流信息平台，形成以几家龙头物流企业为“树干”，以专业化协作经营的中型物流企业为“树枝”，以大量小而专、小而精的小型物流企业为“树叶”，便捷高效、安全绿色、诚实信用的现代交通物流服务体系，使物流业成为我省新的经济增长极。

　　——福建省运输管理局局长 郑仲苹

　　 □佳·境

利好不断 积淀集约发展沃土

物流发展政策环境不断优化，福建交通物流正迎来集约转型的“黄金期”。

　　 引导政策相继出台

　　2014年2月，福建省政府发布《产业龙头促进计划实施方案》。在众多产业的发展目标中，对物流业的重墨强调引人瞩目。《方案》对公路物流、冷链物流、快递物流、港口物流、航空物流等均提出明确的发展目标，并提出将通过完善政策引导，以培育龙头企业为抓手，促进产业转型升级。

　　在近几年福建省关于物流业的利好政策中，这是颇具分量的一个，但并不是唯一的一个。

　　同样是在今年，福建省交通运输厅印发《关于促进交通物流转型发展的实施意见》，提出加快推进物流园区建设，大力发展绿色物流，扶持一批大中型甩挂运输龙头企业，加快交通物流信息化建设，完善城市配送物流服务体系，开展农村物流试点示范，提升冷链物流服务水平等一系列发展规划。

　　还是在今年，为落实交通运输部《关于促进道路运输行业集约发展的指导意见》，福建省交通运输主管部门结合本省实际，专门印发《关于促进道路运输行业集约发展的实施意见》，对交通物流的集约发展给予了充分强调与政策支持。例如，强调要坚持“政府引导、企业为主、政策扶持、稳步推进”的原则和思路，推动甩挂运输的发展；建成高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系；对龙头企业大型物流场站建设，优先推荐上报国家公路货运枢纽（物流园区）项目；扶持交通物流龙头企业，健全“营改增”交通运输业跟踪分析和评估机制，采取措施进一步减轻企业负担；推进交通物流公共信息平台建设，充分发挥省级交通物流公共信息平台的作用，对分散的物流设施资源进行整合等。

　　 立法保障稳固根基

　　事实上，福建省对物流业发展环境的优化，还可以向更深层面追溯，那就是在全国率先对物流业发展进行立法。

　　2011年1月1日，《福建省促进现代物流业发展条例》开始实施，物流发展的制度环境以法规的形式得到保障。其中，对政府部门职责、资金支持、土地政策、车辆通行等关系物流业发展的重要问题，都进行了明确。

　　例如，在政府职责方面，规定县级以上地方人民政府应当将现代物流业发展纳入本地区国民经济和社会发展规划及年度计划；同时，物流业行政管理部门、公安、信息化、科技、教育、工业、供电、海关等各个政府部门，根据各自职责分工协作。在资金方面，规定省人民政府应当安排现代物流业发展专项资金；设区的市人民政府、县级人民政府根据需要安排现代物流业发展专项资金。专项资金以补助、奖励、贴息等方式，主要用于支持物流公共信息平台建设、物流园区建设、重点培育和扶持的物流企业发展等。在土地政策方面，规定纳入现代物流业发展规划的物流园区、物流配送中心等的物流企业物流项目用地、为生产配套的仓储物流项目用地，享受工业用地政策。

　　尤其具有前瞻性的是，《条例》对城市配送问题高度重视，规定公安交通管理部门应当为城市物流配送车辆在市区通行、停靠提供便利。同时，对于综合运输体系对物流发展的重要性也有了明确，要求逐步实现水路、铁路、公路、航空、管道等运输方式的对接。

　　除了全省性的发展政策，在福建各设区市，也都因地制宜地制定了物流保障措施。

　　可以说，福建交通物流集约发展、跨越发展的土壤，已有了深厚的积淀。

　　 □基·实

深耕细耘  夯实集约发展根基

成网连片的物流枢纽、高效环保的运输模式、升级换代的信息化平台……福建交通运输管理部门不断坚实福建交通物流集约转型的根基。

　　 积极推动枢纽建设

　　入驻企业200余家，年产值2亿多元，年可创税1600万元——这是今天的三明公路港。2010年，根据福建省交通运输厅“三大建设”总体部署，以“引企入园、安心发展，整合资源、做大做强”为目标，三明市积极引导福建兄弟物流有限公司建设“三明公路港”，具备配载调度、仓储配送、信息中介、政府服务、运输保障、车辆停放等六大功能。2011年，三明市进一步决定在全市12个县（市、区）全面规划建设“公路港”，建立联片成网的物流运输基地和网络平台。

　　这是福建省加快建设交通物流枢纽的一个缩影。记者从福建省运输管理局了解到，2009年至今，福建省已完工投产福建八方物流快安仓储中心等9个货运枢纽。未来五年，全省规划建设福州晋安物流中心等26个物流园区项目，将逐步形成由公路货运枢纽（物流园区）、物流中心、配送中心、农村物流站点组成的布局合理、层次分明的物流站场体系，建成一批功能完备、布局合理、集疏运体系完善的现代综合交通运输枢纽站场，实现与主要港口、机场、铁路枢纽相衔接的综合货运枢纽站场，推进货运“无缝隙衔接”，为“大物流”发展提供基础设施支撑。

　　 发展先进运输方式

　　福州至广州线路，是福建盛辉物流集团的一条重点线路，但长期以来面临不小的成本压力。自从在该线路上开展甩挂运输以来，公司节省车辆采购成本约567万元，每月节约车辆维修成本4.41万元，每月节约人力成本10.02万元。同时，到货时效和货物的损坏明显减少，服务质量得到明显提高，货量比甩挂前增加了1.5倍。

　　目前，福建有6家物流企业被列为国家级甩挂运输试点项目单位，试点企业总数在全国名列前茅。省级甩挂运输试点则覆盖了全省所有设区市。福建省交通运输厅出台了《福建省甩挂运输试点企业规模奖励及车辆购置补助资金管理办法（试行）》，安排省级预算资金8000万元，用于国家级、省级甩挂运输试点企业规模奖励和新增甩挂车辆补助，资金预算与补助力度为全国领先。

　　截至目前，福建省共有牵引车13914辆、挂车19509辆。与传统运输模式相比，平均提高实载率20%，降低成本约15%，节约油耗近24%。同时，货物送达的时效性提高，货损货差降低，试点给企业带来的效益日益凸显。

　　 推广应用信息化平台

　　为提高效率，福建兄弟物流有限公司从2009年开始使用物流信息平台，最初使用的是深圳某公司开发的系统。2013年，该公司正式改用福建省交通物流公共信息平台。说起改变的原因，公司负责人说，这是经过深思熟虑的决定，看中的是省级平台的多项优势。

　　例如，原有的信息化软件商基本没有主动进行过产品升级和完善，而交通物流公共信息平台上的产品不断进行升级和完善，体现着当前物流发展的前沿技术。再如，原有的信息化软件内容单一，扩展性不强；而交通物流公共信息平台通过其业务流程组装和模块定制，轻松对软件进行调整，软件采购或改造成本大大降低。目前，兄弟物流有限公司在信息化维护经费方面每年节约3万元，信息化改造经费方面预计节约近10万元。

　　此外，福建省交通物流公共信息平台还开展了物流交易、在线支付、在线保险等公共和增值服务。平台还将整合多项政务服务和要求，例如许可的预申报、诚信查询、统计信息上报、安全标准考核等，为企业发展带来便利。

　　作为福建省交通运输厅推广建设的服务于企业的平台，福建省交通物流公共信息平台旨在构建覆盖全面、网状的物流公共服务体系。2012年正式开通运行后，得到越来越多企业的认可，目前日平均单据交换量2万条、交易成交量440条、电子运单500条。

　　 □领·秀

龙头领跑  带动集约发展全局

交通运输管理部门积极培育龙头，引导转型；骨干物流企业努力开拓市场、打造品牌。福建交通物流已呈现出龙头领跑、带动全局的良好态势。

　　 探索中赢得发展新天地

　　“当前，集约化经营是物流企业应对市场挑战、提升企业核心竞争力的必然选择。”福建盛辉物流集团总裁刘用辉的话，代表了福建交通物流企业对转型发展的积极意愿。

　　在福建，一些有魄力的物流企业很早就意识到，在市场竞争日趋激烈的状况下，只有转变发展方式，延伸服务功能，走集约化发展道路，才能赢得更大的市场空间。通过多年的摸索实践，福建已经拥有一批实力雄厚、市场号召力强大的交通物流龙头骨干企业。

　　盛辉物流集团22年的发展史，可算是一部交通物流集约发展的教科书。1992年创建之初，它只是一个“一部车、两张桌、三个人”的小小货运站，后来逐步开始发展长途干线运输。公司管理层不久就意识到，要解决传统物流企业运输效率低、单位能耗高等问题，满足客户的日益多样化、专业化的需求，就必须主动转型。

　　例如，为确保服务质量，盛辉从整合利用社会车辆，到坚持所有网点、车辆自有，不允许挂靠，不允许加盟，实现运力资源全部自有化。为满足客户个性化需求，公司在福州首先试水配送服务，并逐步实现向供应链管理一体化的转变。此外，盛辉物流集团还不断探索用信息化手段提升经营管理水平。目前，盛辉物流集团已是中国物流百强企业，2012年物流总额达17.3亿元，经营网点260多个，自有车辆1500多辆，员工7000多人，成为集运输、仓储、配送、包装、货运代理、物流策划等功能为一体的现代物流企业。

　　什么才是集约化的现代物流？福建的交通物流企业在不断思索与实践。

　　在福建华威股份有限公司董事长陈健眼中，集约化现代物流就是充分利用现代信息技术，促进物流、运输、仓储、配送和信息资源的高度整合及运作成本的大幅降低，带动产业、资本、管理、人才和技术的集成与创新，以更好地服务百姓生活。

　　1999年9月创立的福建华威现代物流有限公司，正是在这种理念下不断发展壮大的。公司通过现代化的管理手段和先进的物流信息系统，高效整合各种物流资源，为客户提供线上线下物流信息交易、精细化仓储管理、城市终端配送、农产品交易配送、物流金融、物流增值配套等服务。公司2011年被交通运输部和福建省列入“重点扶持”及“创新型物流企业”；2013年被交通运输部列为“重点联系道路运输企业”；华威物流公路港被评为“2013年全国道路运输百强诚信站场”。

　　 引导政策助力企业腾飞

　　一方面是企业的积极探索，另一方面则是交通运输管理部门的培育与引导。在福建省交通物流龙头企业的发展过程中，政策环境的不断优化成为一个至关重要的助推力。

　　从2007年起，当盛辉物流集团苦于运输成本高、效率低的困境，开始尝试甩挂运输这一新的运输模式时，恰逢交通运输部、福建省交通运输厅大力倡导和鼓励开展甩挂运输。在政府部门的支持与引导下，盛辉物流集团成为全国首批甩挂运输试点单位，试点获得了显著成效。截至目前，盛辉物流集团甩挂线路已达62条，日发车班次达67班，车辆使用率、运输效率显著提高。

　　城市配送是华威物流公司的主营业务之一。就在今年，为贯彻落实交通运输部等三部委关于加强城市配送运输与车辆通行管理工作的通知精神，福建省交通运输主管部门将加快发展城市配送工作，并将大力培育与支持市场服务能力强的城市配送物流企业。可以说，华威物流公司的城市配送业务也将迎来新的发展机遇。

　　 □欣·愿

明确目标  绘就集约发展宏图

综合运输搭建网络、枢纽站场功能强大、龙头企业奋起开拓、科技支撑优化效能……在福建，未来的交通物流已经铺展开一幅现代化的发展蓝图。

　　 把握机遇 转型升级

　　在福建省政府发布的《产业龙头促进计划实施方案》中，明确了对交通物流的支持引导政策，为其转型升级提供了优质的发展机遇。

　　在公路物流方面，支持省高速公路公司加快高速公路主干网和集疏运主通道建设。推动传统货运站场转型升级，建设一批具有综合物流服务功能的公路货运枢纽。培育象屿集团、盛辉物流、盛丰物流、建发物流等龙头企业，鼓励发展应用厢式货车、集装箱车辆、专用车辆和甩挂运输方式，推行以托盘化为核心的单元装载方式，提升货运效率。

　　在冷链物流方面，支持企业加大冷链物流基础设施建设投入，加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系。以厦门市获得两岸冷链物流产业合作试点城市为契机，扩大闽台冷链物流产业合作。

　　在物流节点城市建设方面，加快形成厦门全国性物流节点城市及福州、泉州区域性物流节点城市。支持福建八方、飞远传媒物流、福州华威等加快完善配送体系，培育形成城市物流配送龙头企业。

　　 深化成就 继往开来

　　在良好的发展机遇面前，福建省交通运输管理部门踌躇满志，将交通物流的集约发展、转型升级作为下一阶段的重点工作，进行了充分部署。

　　继续发展甩挂运输等先进运输组织方式。着力实施项目带动，培育10－20家国家级、省级甩挂运输龙头企业，在点对点甩挂运输的基础上，推动区域甩挂、多点循环式甩挂、企业联盟甩挂、省际合作甩挂运输的发展。鼓励使用进口高档牵引车、LNG等清洁能源牵引车、铝合金、大单胎等先进技术的轻质化车辆及侧帘式、飞翼式半挂车等专业化甩挂运输车辆。

　　加快发展城市配送。加大协调力度，整合现有物流基础设施，构建城市分拨中心、共同配送中心、末端共同配送点三级城市配送物流服务网络，每个设区市重点培育1－3家辐射范围广、服务能力强的城市配送物流企业，积极推动城市配送车辆标准化、专业化发展，强化城市配送运输管理，建成高效、绿色、便捷的城市配送物流服务体系。

　　加快货运站场转型升级。加大综合货运枢纽、物流园区、陆地港、公路港等的建设力度，加快货运站场和传统物流园区向现代综合物流园区转型。推广三明公路港等项目建设和管理的成功经验，力争每个设区市和较大县域中心都有公路港项目，形成公路港网络，推动全省交通物流基地进一步向集约化和网络化发展。

　　扶持交通物流龙头企业。积极培育一批组织化程度高、网络覆盖面大、管理方式先进的交通物流龙头企业，争取优惠政策。引导企业联盟发展，加强闽台物流合作，鼓励民间资本进入物流领域，充分发挥龙头企业骨干支撑和引领带动作用。

　　推进交通物流公共信息平台建设。进一步加强国家交通物流公共信息平台福建区域交换节点的建设，全面对接国家物流信息化标准体系，基本建立与交通运输发展相适应的物流信息化标准体系。力争到2015年，全省大中型道路货运与物流企业全部接入平台；鼓励龙头物流企业利用交通物流公共信息平台与中小物流企业形成联盟合作，优化资源配置。

　　（记者：席玮  特约记者：吴媚秋  通讯员：廖昕之 黄雅榕）