福州黑心中介收天价殡葬费：无政府职能部门监管

　　不算请人打捞遗体花去的7万多元，单单从抬尸、运尸到火化，一家提供“一条龙殡葬服务”的中介公司就向家属收取了3万多元。其中，交到福州市殡仪馆的只有4000多元，剩余的2万多元全进了中介公司的口袋。不久前，一对12岁双胞胎男童溺亡于乌龙江，“天价殡葬费”再次给孩子父母的伤口撒了一把盐(详见本报13日A02版、14日Y01版、18日A02版报道)。

　　近日，记者联系民政、物价等部门，这些部门均表示，社会上的“一条龙”殡葬中介不归他们管辖范围。溺亡双胞胎的父亲胡先生说：“正是监管的缺位，才让这些殡葬中介乱收费能如此有恃无恐。”

　　读者：谁给了黑心中介不认错的底气？

　　17日，福州祥平殡葬中介服务公司的负责人王某说：“一具非正常死亡的尸体收取1.5万元的殡葬费并不高，没有乱收费。”他称，是派出所(金山所)通知他来找本报记者。只能退还980元给死者家属，另外以他个人名义从同情角度给3000元。

　　此番言论，引起众多读者和网友的愤慨：“黑着心收了‘天价殡葬费’,被曝光后还死不认错。没想到，乱收费能收得如此理直气壮。”网友们纷纷谴责，殡葬费超过殡仪馆收费标准的6倍，停尸费580元赶上五星级酒店标间水准，“看来这家殡葬中介心不仅够黑，脸皮还够厚”。

　　读者林先生说，对于王某的言论，他很诧异：“是谁给了黑心中介死不认错的底气？”他认为，这家中介背后，很可能有后台。不然，这种事被曝光后，胆子不可能这么大。王某的许多业务来自基层派出所民警，不知此人与警方是否有关联。

　　对此，金山派出所负责人表示：“我从未喝过他(王某)一杯茶、从未抽过他一根烟，欢迎纪委来查。”他说，他相信，所里的民警与王某并无金钱往来。

　　对中介“未乱收费”的言论，金山派出所负责人表示“很荒唐”，并表示该公司是利用死者家属对警察的信任和悲痛、手足无措，漫天要价。他说，已查出福州祥平殡葬中介服务公司存在涉嫌非法改装车辆、非法营运、非法经营等问题。目前，派出所正在协调这家公司退费一事。

　　殡葬中介乱收费 多部门无权监管？

　　一对可爱的双胞胎儿子溺亡，本已令人伤心欲绝。黑心中介还要趁机宰人，收取天价殡葬费。昨日，双胞胎的父亲胡先生对记者说，福州祥平殡葬中介服务公司存在以下几大问题：一、未向他们公开收费价格细目，就把尸体抬走；二、在儿子尸体火化前，逼家属付超过物价标准6倍的殡葬费，还要求只能付现金；三、收了钱不开发票，注册了公司骗他们说没注册；四、尸体一开始并未运到殡仪馆，而是运到租来的民房，就为了收堪比五星级酒店标间房费的停尸费(一天580元)。

　　“我想不明白，此事已曝光多日，除了派出所，为何没有一家职能主管部门来调查处理此事？黑心中介乱收费咋就没人管？”胡先生说。

　　福州市殡葬管理处相关人士表示，他们只管殡仪馆和公墓，社会上“一条龙”殡葬中介，不属于他们的管辖范围，他们没有相应的法律依据进行监管。他们也管不了，此类殡葬中介太多了。殡葬中介的收费，在双方自愿原则基础上，由市场来调节。

　　省民政厅有关人士告诉记者，以前，民政厅有专门的内设机构来管理社会上的殡葬服务中介公司，后来相关科室撤掉了，如今，注册一家殡葬服务中介公司，不需要到民政部门来办理许可前置手续。这样，民政部门基本没有监管殡葬中介的权限和能力。

　　福州市物价局有关人士介绍说，他们制定了一系列殡葬服务方面的收费标准，基本每个项目的收费都涵盖到，但针对的是市殡仪馆的行政事业性收费。而社会上私营的殡葬中介收费，由市场调节，双方在自愿基础上协商，目前未归入物价部门的管辖范围。如果逝者家属对殡葬中介的收费有异议，可拨12358投诉，物价部门会派人了解、调解。调解不成，家属只能走法律渠道进行民事诉讼。

　　据了解，福州每年的逝者超过1万人，已知的殡葬中介服务机构达100多家。福州不少市民认为，如此庞大的需求，如此多的殡葬中介机构，竟无政府职能部门监管，实在是怪现象。

　　处理黑心中介 其实有法可依

　　昨日，福州市殡葬协会有关人士称，福州祥平殡葬中介服务公司在办溺亡双胞胎的丧事中，多处违法违规。处理该公司，其实有法可依。

　　该人士称，上世纪90年代末，福州市先后出台《福州市殡葬管理办法》和《福州市殡葬管理实施细则》。其中规定，除殡仪专车外，其他任何车辆不得到医院接运遗体；殡仪服务人员应遵守职业道德，实行规范、文明服务，不得刁难死者家属，不得利用工作之便索取财物；殡葬行业经营性收费，应按物价部门的规定收取。生产经营寿衣、花圈、纸棺、木棺、冷冻棺等殡葬用品、用具以及从事殡仪服务经营活动的单位和个人，须经市、县(市)民政局批准。未经批准的，工商行政管理部门不予办理营业执照。禁止从事非法丧葬中介(包头)活动。

　　福州祥平殡葬中介服务公司用其非法改装的面包车拖运尸体，并将尸体运至其租用民房中的冰棺，向家属索要红包600元和香烟(一条)，未按物价部门的规定收费等行为，违反了《福州市殡葬管理办法》第12条、第18条、第19条和《福州市殡葬管理实施细》第11条和第20条。

　　据市殡葬协会资深人士透露，祥平公司负责人王某，四川籍人士，最早在福州某医院做护工，后进入一家殡葬公司做业务员，随后又跳槽单干，承揽“一条龙”殡葬中介服务。

　　福州许多市民呼吁，海都曝光黑心中介收取天价殡葬费，揭开了殡葬行业黑幕的冰山一角。现在已到非管不可的时候，不然“天价殡葬费”还会持续出现。

　　(海峡都市报记者 涂明)