福州边检站创新“警政+警企”口岸治理模式

　　福州新闻网2月28日讯（福州日报记者 曾建兵）近年，随着“四区叠加”的政策红利，我市口岸业务量骤增，以福州边检站管辖港区为例，已连续两年突破5000万吨大关，居全省海港边检站首位，这为口岸管防工作带来巨大挑战。如何破解这个难题？福州边检站推出“警政+警企”联合治理模式。

　　“报告，马尾青州港区未发现可疑人员以及船只！”26日上午，福州边检站边检协管员小李走出设置在港区码头的警企联动办公室，他一边开展巡查工作，一边向站指挥中心工作人员汇报巡查情况。这是警企联动机制实际运行中的一个日常场景，在这个机制下，像小李这样的协管员由港区企业负责招聘，而由边检机关使用，工作就是协助边检官兵共同开展港区巡查、外轮检查等勤务事项，形成警企的联动效应。

　　福州边检站司令部参谋长陈俊迟介绍，简单地说，“警政+警企”联合治理，就是以今年1月福建公安边防总队部署开展的“靖海固边”行动为契机，推进口岸多元化、社会化管理的体系建设。它的最大好处就是有效化解了原来港区执法力量分散、难以形成合力的现实问题。

　　在警企联动方面，推行执勤官兵与企业边检协管员在“重点时段联合执勤、常规时段例行巡查、重点船舶边检登轮、定期班轮协管抽查”的联勤机制，构筑起“边检主管、船方自管、企业协管”运行模式，一方面激发了企业加强港区管理的责任感与主动性，另一方面实现在警力无增长改善的情况下，使码头见警率提升31%。

　　目前，福州边检站已在辖区每个港口设置警企联动办公室，5分钟内警力便可以投送到港区任意位置。

　　警政协作方面，积极整合口岸职能部门的安保力量，推出“4+N”的区域联防协作机制，在与福州海关、海事和检验检疫3家联检单位加强联动的基础上，与口岸其他单位签订港区管控协作协议，并加强定期联合实战演练，搭建“一点触警、多体联动”的综合治安网，形成边检主导、多方参与、联合防控的口岸治理协作格局。

　　据悉，“警政+警企”联合治理模式汇集了口岸各方管控力量，达到了立竿见影的效果。今年以来，福州边检站辖区口岸未发生一起违法违规案件，有力地保障了口岸的高度安全稳定，为港区企业发展营造了良好的环境。