福州“试水”定制公交遇窘 突围路径或促行业转型

    新华网福州8月13日电（记者 蒋丽敏 实习生 陈鑫磊 赖志昌）公交线路由你定，保证一人一座，全程空调，免费WIFI，享受“私人定制”。自4月12日首个定制公交平台上线，“定制公交”概念就在福州火了起来，线上呼声甚高。然而线下并不乐观。8月初，原计划开通的6条线路中，4条因客源严重不足，暂缓运营。

    作为全国范围内的新兴事物，定制公交在福州遇到了哪些瓶颈，突围路径又在何方？连日来，本网记者走访了福州定制公交的“台前幕后”。

    线下遇冷

    6月24日，福州康驰新巴士公司抢先开通运营福州首条定制公交线路：金山公交总站-软件园管委会。紧接着，闽运公交公司也完成乘客招募，推出“金山金桔公交总站-古三座”定制线。这两条线路锁定的人群，都是离市中心较远、住宅相对集中的金山地区上班族。

    首战告捷，两家公交公司延续这种定制公交连接居民集中区和办公集中地的思路，一鼓作气又申报了6条线路，计划本月初运行。网民对定制公交的期待也空前高涨，两家公司的网络平台上，都有超过2000人参与线路申报。

    没曾想，到了计划开通之日，闽运的3条和康驰的1条共计4条线路，招募到乘客却只有个位数，不得不对外宣布：暂停运营。

    第二波推出的3条线路，全都没有招募成功。这一“意外”打乱了闽运公交公司推行定制公交的计划。“目前参与的人群多是散客。很多人抱着尝试的态度申请线路，在最后关头却不付款。打电话过去确认，都回复说‘再等等、再看看’。”闽运公交公司党总支副书记杨志均说。

    线下遇冷与线上需求火爆形成的反差，让公交公司始料未及。杨志均反思道：“受定制公交上下客点特别是发车时间固定的限制，市民需求的集中度不够。”

    如何准确找到目标客户，挖掘并对接这部分群体的需求？这成为横亘在杨志均等定制公交运营者面前的第一道难题。

    事实上，定制公交并非在福州一地遭遇了这些窘境。作为福建地区“定制公交”最早的推行者，厦门因为客源不足原因，线路至今仍未开通；泉州发展“定制公交”也走在福州前面，迄今只开通了一条职工接送专线。

    经营困境

    对成功开通的定制公交线路来说，经营上也是困难重重。

    为规范市场，福州市于6月11日在全省率先出台了《“定制公共巴士”运营服务规范(试行)》，规定定制公交必须是客车，实行一人一座，不得从事旅游、通勤、包车业务。同时也明确了“定制公交仍是公交，但必须自负盈亏”的基调。

    “和普通公交相比，定制公交只能享受油补、车补等城市公交的常规补贴部分，空调补贴、老人与残疾人补贴、招标线路补贴等运营补贴不能享受。”福州市道路运输管理处公交科科长林飞告诉记者。

    最终，“定制公交”开出了20公里以内单程6元的价码。乘客眼中的高价位，并不能给企业带来多少利润，难点就在于车辆利用率低。

    普通公交车无法满足“一人一座”等定制需求。因此，闽运公交公司采用54座大巴车开行定制公交，康驰选择的是35座商务车。

    “受车型限制，这些车辆每天只能跑一个来回，闲置时不能作普通公交使用。车辆利用率太低，大大增加了定制公交的运营成本。”福州康驰新巴士总经理谢谦辉表示。

    福州市道路运输管理处处长王镜秋坦言，定制公交的公交属性部分决定了公交公司很难从中盈利。“企业其实是抱着试一试的心态在做，亏一点也在承受范围内，实质是在占领市场。”

    另有业内人士分析指出，需求难对接、车辆利用率低，问题的症结在于“城市范围小，乘客需求小，‘定制公交’有点超前发展”。相对北上广等大都市，高出行成本和持续堵车现象在福州并没有那么突出，这使得部分用户宁可损失一点时间成本，还是愿意选择更自在的自驾车出行。

    转型突围

    尽管如此，定制公交仍是闽运公交和康驰两家新兴公交企业竞相追逐的业务空间。

    “虽然现在不能赚钱，却是大势所趋。”杨志均说道，“随着中心城区、商业中心的不断发展、福州城区不断扩大，定制公交还是有前景的。”

    而在谢谦辉看来，定制公交现在就很有市场且非常具有发展意义。根据康驰所做的用户调查，在金山-软件园专线上，约三分之一的乘客，都来源于自驾出行的上班族。“未来，定制公交将有效地解决城市拥堵的问题。”

    第二波招募失利后，两家公交公司努力寻找突围路径。

    闽运公交从车辆利用率入手，依靠贵安旅游专线的经营权综合利用车辆：工作日跑定制公交，周末增补到旅游专线车队去。

    康驰正在尝试拓展增值服务，试图打造一个“巴士生活圈”，将业务延伸至车下。“例如干洗，上班时乘客把需要干洗的衣服带来，下班后就能看到洗好的衣服放在座位上，我们将引入相关机构专门负责中间环节。”谢谦辉举例说。

    对此，谢谦辉踌躇满志，他认为：“巴士生活圈”计划或将助力传统公交的根本转型，改变长期以来依靠政府财政补贴的情况。

    另一方面，康驰细分客户市场，针对不同客户人群开设金融、IT和学生三大板块，充分挖掘客户需求。针对学生板块，康驰开发了8条线路，将于9月1日正式开通。届时康驰的定制公交将以“校车”的身份，满足学生的定制需求。

    有关人士指出，随着定制公交业务的步步拓展，新一轮客运利益博弈或许还将产生。早在福州定制公交诞生之初，就曾因涉嫌超范围经营被暂时叫停，旅游客运企业认为定制公交“抢”了他们职工通勤业务的“蛋糕”。

    王镜秋接受本网采访时表示，福州及时出台定制公交的运营规范，目的就是为了保护不同业态的公平竞争。城市公交发展还是要以普通公交为主，“但定制公交也是要推，因为市民确实有需求。”