福州用活用好每一寸土地 获国务院通报表扬和奖励

　　福州日报记者 林洪相 见习记者 阮冠达 通讯员 何世忠 吴丽航 陈孙任

　　福州市因土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好，日前获国务院通报表扬。国务院办公厅专门发布的《对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，对福州市予以督查激励，并给予奖励2018年新增建设用地计划指标5000亩的“大礼包”（详见报道：《福州市土地利用执行好 获国务院督查激励》）。

　　为什么福州市这项工作能得到国家肯定，国务院的“大礼包”对我市意味着什么？7日，记者进行了采访。

　　着力解决历史遗留问题

　　在仓山，一个项目的供地问题14年仍未解决。

　　这是位于金山浦上工业区1号地块的鹏宇物流中心项目，于2003年获得省政府农地转用征收批复后，受征迁、新一轮城市规划提升等因素影响，一直未供地。按照市委、市政府的部署要求，市国土资源局会同市土地发展中心、市规划局等部门，积极协调解决历史遗留问题。

　　去年12月11日，该地块作为我市首幅共有产权住房试点进行公开拍卖，共配建500套总建筑面积3.45万平方米的共有产权住房，成为我市土地利用新亮点。该项目已于今年3月29日动工建设，促进了土地节约集约利用，产生良好的经济效益。

　　批而未供、供而未建、低效利用等问题，均是城市土地管理的难点，是对土地资源的极大浪费。据统计，类似鹏宇物流中心项目这样批而未供土地，1999年以来全市累计超过10万亩；供而未建的有202宗，超过1.5万亩。

　　“土地资源很珍贵，如何做到有效、高效利用，是我们开展工作的重中之重。”市国土资源局党组书记、局长郑章干说，市委、市政府高度重视国土管理工作，多次进行研究部署，去年以来密集出台了多项政策，鼓励存量工业用地通过转型升级、技术改造等方式，提高产业用地节约集约利用水平，确保土地资源向用地少、产出高、效益好的项目倾斜，减少土地资源浪费，同时鼓励提高土地开发强度，拓展城市利用空间，实现三维立体开发利用。

　　2017年4月以来，我市开展了批而未供土地专项清理、供而未建土地专项处置行动，全力解决历史遗留问题。截至目前，全市累计清理批而未供土地4.7万亩，促进了89个项目6420亩土地动工建设，收回了22宗2266亩土地，有效提高了土地利用效率。

　　去年，国务院督查我市土地问题1440个，经过努力，整改完成率达98%。