福州新区生态保护红线明年划定

记者昨日（18日）获悉，福州新区将建天地一体化的生态环境监测系统，建设全国环境质量监测网络；依托国家系列化大气环境监测卫星提供的数据，加强无人机遥感监测和地面生态监测，实现对包括福州新区在内的全市重要生态功能区、自然保护区等大范围、全天候监测。

《推动福州新区“坚持绿色发展，打造生态文明先行区”的工作意见》近日出炉，提出了“应坚持生态优先，按照生态型城市发展模式指导新区开发建设，形成生产-生活-生态‘三生相融’”的新区生态文明发展模式。据了解，《福州新区设立总体方案实施环境评估报告》已获得环保部批复。

福州市环保局有关负责人介绍，明年将为福州新区开发划定生态保护红线，确保保护面积不减少、保护性质不改变、生态功能不退化、管理要求不降低，根据生态系统服务功能重要性，将生态红线区域划分为“一级管控区”和“二级管控区”两个层级，制定差别化管控措施；明确区域环境准入条件，进一步提高新上项目的环保准入门槛，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。

该负责人表示，新区将建立、完善环保与公安、司法联动以及多部门联合执法工作机制。推行“阳光执法”，推进环境监督执法流程公开、文书公开、执行信息公开，实行行政处罚决定“阳光公示”，接受群众监督。

福州市环保局率先开展新区大气环境承载力监测预警和评估，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取加强国土空间强制性管控和区域限批等限制性措施。对重点污染源开展专项整治，为整体环境整治腾出空间。新区范围内还将开展排污权交易，全面实施排污权有偿使用与排污权交易机制，提高城乡环境综治水平。

福州市正在积极争取国家试点，根据区域环境质量合理确定区域总量控制目标，开展环境容量测算研究，制定基于环境容量的控制方案。