福州新区“大块头”项目落地动建　补齐产业短板

　　金秋十月，不久前刚获国务院正式批复的福州新区，摘下了首个产业发展“硕果”——

　　10月11日，总投资300亿元的福州京东方8.5代面板项目在福清融侨开发区动建。这是福州新区获批后动建的首个重大产业项目，也是迄今为止福州市电子信息产业中单体投资最大的项目。

　　这个“大块头”项目的动建，对福州、对福建，意味着什么？因其龙头引领和带动作用，这个项目将产生强大的产业集聚效应，对提升和促进福州及福建电子信息产业结构转型升级，推动区域经济发展具有重要意义。

　　这个大项目从洽谈、签约，到落地、动建，其间彰显“福州速度”、“马上就办”精神，值得称赞，亦给人诸多启示。

　　 补齐电子信息产业短板

　　电子信息产业是我省三大支柱产业之一，2014年整个产业实现销售收入超7200亿元，为福建加快发展提供了重要的支撑作用。

　　然而，审视这一产业，却有难言之痛：长期以来，“缺芯少屏”的瓶颈制约着产业的提升发展。“芯”是芯片，“屏”就是显示屏，这都属于“微笑曲线”的顶端，科技含量高、附加值高，福建在这方面恰恰欠缺。如冠捷电子的显示器约占全球市场36%的份额，但其“屏”却不是“福建原产”。

　　京东方的落地动建，可以补齐这一短板。

　　众所周知，长期以来，在显示产业领域，韩国、日本、中国台湾地区三足鼎立，几乎垄断了液晶显示产业所有的核心技术和绝大部分的出货量，牢牢控制着产业话语权。

　　2005年，京东方自主建设的第5代面板项目投产，填补了中国大陆液晶显示产业的空白。从无到有，从有到大，从大到强，10年来，京东方成长为中国及全球领先的半导体显示龙头企业，同时推动了中国显示产业的跨越发展。

　　京东方集团总裁陈炎顺说，我国华南地区集中了国内大部分彩电生产线，显示器、智能手机、平板电脑等生产量也很大，面板需求巨大，京东方福州8.5代面板可就近提供具有竞争力的产品，这对提升和促进华南地区电子信息产业结构转型升级，作用重大。

　　京东方的产业集聚效应巨大。围绕京东方项目，就是一条产业链。以京东方北京8.5代面板等项目为核心，北京数字电视产业园吸引了康宁、冠捷、住友化学等诸多知名企业就近配套，拉动上下游投资700多亿元，年产值近千亿元，形成了全球为数不多的“石英砂进去，电视整机出来”的高端制造中心。

　　这点，正是我省业内人士及地方主政者更为看中的。

　　“福清融侨开发区先后获批为国家显示器产业园、国家平板显示高新技术产业化基地，拥有冠捷、捷联等龙头企业。京东方入驻，正好可以填补产业链空白。而且，它强大的集聚效应，可以吸引和带动上下游的玻璃基板、液晶材料、背光源组件等产业企业落地福清，一起做大做强，在未来几年形成千亿级的产业集群，并不是梦想。”福清市委书记陈春光说。

　　 不一般的“福州速度”

　　为了京东方的引进、落地，从省里到福州市、福清市，都是铆足劲，以超常规速度马上办。

　　今年初，听闻京东方要在北京、成都、合肥等原有生产基地之外，再选址新上面板生产线，福州市主要领导亲自带领有关部门负责人赴京，与京东方接洽、沟通。此后，福州市经信委、投资局等部门，以及福清市、融侨开发区等，积极与京东方有关方面洽谈，落实有关细节。

　　4月20日，京东方8.5代面板项目正式在福州签约。这个总投资300亿元的大项目从谈判到签约，只用了不到2个月时间，“福州速度”实实在在，凸显福州抓项目落地、促产业升级的毅力和作为。

　　签约只是开始，离真正动建还有一段时间，其间，最重要的是做好征地拆迁工作。

　　京东方项目落地融侨开发区，具体位置在福清市音西、阳下街道，需征地上千亩，涉及1300多户群众。征迁量如此之大，需要做足做细各项群众工作才能圆满完成。

　　“想让老百姓支持拆迁，支持大项目建设，支持我们的工作，我们要先认真聆听老百姓心里的声音，要时刻把群众的需求记在心里、解决在当下，要时刻想群众之所想、急群众之所急。”音西街道党工委书记李文清说。

　　从4月底开始，一次又一次开座谈会，层层宣讲动员，夜以继日走访群众，挨家挨户征求意见，成为福清市、音西街道很多干部的工作常态。其间，吃闭门羹、听牢骚，甚至遭白眼、挨谩骂，都是家常便饭。

　　这一过程中，福清市坚持做到公开、公平、公正，对每一个征地户做到“四单齐全”（通知单、诉求单、答复单、公示单），实行阳光操作，严格依法补偿安置。同时，坚持以人为本，确保群众失地不失业、失地不失助，及时为被征地群众办理失地农民养老保险等，将其统一纳入社保范畴。

　　此外，福清创新推行“以产兴业促保”举措。比如在利嘉中心城市综合体项目的建设中，音西街道音西村采取以土地入股形式与项目方成功“嫁接”，预计项目建成后村集体经济每年增收5580万元，主要用于缴纳村民各项社会保障金及发展文化教育等公益事业。

　　各级干部5个多月的辛勤努力，当地群众的大力支持，换来了初步的“八通一平”（道路、电力、通讯等接通和场地平整），为京东方项目的动建奠定了良好的基础。

　　“当前，福州正处于自贸试验区、福州新区、海丝核心区等诸多发展机遇的叠加期。我们必须紧抓机遇，大力弘扬‘马上就办、真抓实干’精神，提供优质服务，营造一流环境，吸引像京东方这样又好又大的项目落地建设，为福州和福建加快发展做出应有的贡献。”福州市领导表示。记者 段金柱 陈静 通讯员 陈苗 毛晨熙