福州市长杨益民：精准扶贫 多策并行
时间：2016年3月11日
嘉宾：全国人大代表，福州市市长 杨益民
中国网：大家好，这里是中国网中国访谈2016年全国两会特别报道。福州的发展一直备受关注，我们在全国两会期间对全国人大代表，福州市市长杨益民进行了专访。
中国网：扶贫也是今年全国两会的热点问题了，可以说打赢脱贫攻坚战的号角已经吹响了，福州市政府出台了哪些与扶贫相关的政策，又是要如何打赢这场脱贫攻坚战呢？
杨益民：关于扶贫，国家很明确，到2020年要全面脱贫，全面实现小康。我们福州提出我们要提前三年，在2017年就要实现全面脱贫，这个任务实际上是很艰巨的。要做好这项工作，首先就是要把贫困对象摸清楚，一定要摸准，要一户一户地建档建卡，心中有数。我们要求的是乡镇的领导必须走遍每一户的贫困户，这是非常重要的。我们县级的领导要走遍每一个贫困村，这个都是有很明确的要求，层层签订责任状，省里跟市面签，市里跟县里签，县里跟乡镇签，对象要搞清楚，对象搞不清楚，到最后可能就会有遗漏，有一些扶到了，脱贫了，有一些真正贫困的没有扶到，这就没有办法实现我们国家提出来全面脱贫的目标。
第二要精准扶贫，这也是国家提出来，怎么个精准？每一户贫困的情况是不一样，谁是什么样的情况，比如说是缺乏劳动力呢？或者是劳动力没有得到很好的就业呢？或者是这个地方缺乏有支撑的产业呢？根据不同的情况，采取不同的措施来进行扶持，这是从政策层面上讲。另外我们采取的“山海协作”，比如说我们沿海一些县市区发展相对好一些，山区的有些贫困面多一点，所以沿海这些以乡镇、县市对口来扶持山区县。山区的一些乡镇贫困村不光是沿海的乡镇来对口服务，还有企业也来服务。我们这次刚刚引导了一部分企业家来包村，几家企业包一个村，通过外来一些力量进行扶持，再加上精准扶贫，不是一般给钱，你一般的输血还不行，你有输他撑得住，你没输他就撑不住，怎么从造血这方面来做工作，让他们有长期的收入来源。否则的话，这次给他的钱，他用完了又不行了，所以要有长期收入的来源。我们现在各种途径，比如说引导他们就业也是一种，在有条件的所在地办一些企业，或者把他的贸易包括农产品的贸易做起来，各种各样的措施，最后还有一个兜底，就是有些丧失劳动力的或者残疾等等，最后政府要兜底的，有最低的保障线，是政府要买单的，所谓多种渠道来做。
从现在来看，2015年我们又摆脱了二万多名贫困人口，现在剩下大概就两万多一点整个贫困人口。我们今年全面展开，到2016年底基本上能够摆脱贫困，2017年我们再做一些工作，把最后一点全部解决完，到2017年底我们想全面脱贫，要巩固几年。我们有关的政策，包括资金的扶持，项目的扶持各方面的政策，虽然2017年全面实现脱贫，但是整个扶贫政策一直要持续到2020年，就是到2020年并不是完全取消这个政策，还要针对不同的情况。
还有另外一个很特殊的个别的、居住条件太差的一些村落，我们也实行整村搬迁，往下搬，当然搬下来要解决他的就业问题。我们现在多策并行，再加上对口帮扶政策，包括企业界介入来帮助做这项工作，我们是完全有信心能够把这仗打成漂亮的仗，能够完成任务。
中国网：感谢您接受我们采访，谢谢！
（责编 王瑞芳 /记者 齐凯 齐锐 /技术 吴爱凤）