福州市五项措施抓好审计整改工作

福州市政府高度重视该市市长经济责任审计过程中查出问题的整改，采取五项措施，抓好审计整改，采纳审计提出的相关意见建议。

一是加强用地审批管理。立整立改，自2014 年6 月1 日起，该市对宗地公开出让地块均按规定委托评估机构进行地价评估，根据产业政策和市场行情等因素集体研究确立出让底价，所有用地出让通过省土地出让管理系统实行网络化处理，不设置任何前后置条件，除城市棚户区（老旧房）改造项目外，经营性房地产用地一律实行净地出让。

二是加强招商项目管理。清理整改招商项目合同中不符合时宜的优惠政策相关条款，进一步规范提高项目合同签订，严格履行合同约定，并严格控制同类产业项目引进和优惠政策适用范围，严禁引进同类型的产业项目或重复补贴。根据审计提出的整改意见，严格遵守土地出让金“收支两条线”管理有关规定，进一步规范土地出让金收支行为。

三是加强公共资金资产管理。对财政专户中应缴未缴的国库收入，暂存暂付款项进行了清理规范，财税部门制定下发了《关于加强财政资金结转结余核算管理的通知》《关于进一步重申组织收入原则的通知》等办法，进一步完善政府预算管理，严肃预算执行，促进提高公共资金使用绩效。同时，国资部门采取分开招标方式投放福州市区出租车经营使用权，按照国有资产监管相关规定，进一步规范公公共资源市场化配置，加强标准厂房租赁管理，确保不再发生类似问题。

四是加强自然资源资产管理保护。修改完善了《福州市湿地保护规划》，积极推动福清兴化湾省级保护区申报工作，启动了福清兴化湾鸟类调节区改造工程，促进鸟类栖息地保护。在林地使用上优先保障重点建设项目，基础设施和民生项目，联合多部门整治违法采砂，严格控制以发电为主的水电站新建项目，保护河流生态环境。加大城镇生活污水管网配套，加强畜禽养殖污染治理，积极推进罗源湾污染物排海总量控制试点和闽清县建陶企业煤改气工作。该市环保部门督促东南电气化公司加快受污染土壤修复工作，确保达标验收。

五是加强跟踪整改督查，建立健全审计整改长效机制。该市各县（区）政府主要领导和相关部门（单位）主要负责人作为审计整改工作的第一负责人，并组织制定整改方案，同时督促落实，对已整改到位的问题，认真组织“回头看”，进一步规范政府行为；对于正在整改的问题，进一步加大整改力度，明确整改时限，落实到位；对于因客观原因一时难以整改到位的问题，出台制度规范，举一反三，防止类似问题“回潮”。（福州市审计局供稿）