福州加快江阴港区建设 打造成福州新区滨海新城

　　福州江阴港历经10多年开发建设，产业集聚、港口建设粗具规模，已成为我市乃至全省重要的经济新增长区域和重要港区。为更好更快组织实施《福州市江阴港城总体规划》，推动江阴港口、产业、城市互相促进，统筹发展，我市日前出台了《关于加快福州江阴港区建设的若干意见》。

　　《意见》指出，江阴港要充分发挥港城互动的独特优势，经过努力建成港口功能更加发达、产业体系更加完整、配套设施更加完善、生态环境更加优美，成为助推福州新区南翼腾飞的临港产业基地、服务海西产业发展的航运枢纽、兼具自然山水与港城人文特色的福州新区滨海新城。到2020年，实现工业产值超1000亿元，商贸服务营收超200亿元；港口集装箱吞吐量超300万标箱。

　　江阴港城分为4个功能区

　　《意见》明确，江阴港城总规划面积约158.29平方公里，分4个功能区：江阴岛东、西部的产业区，南部的港口物流区，中东部和新厝的综合配套区以及北部生态涵养区。

　　南部的港口物流区将依托江阴港区、保税港区和大型铁路物流货场，发展国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、整车进口等现代物流产业；引导传统运输、仓储企业向第三方物流企业转型，大力推动制造业与现代物流业联动发展，提高产业信息化水平和集约化管理，构建先进物流体系。

　　西部产业区加快建设以天辰耀隆、巴陵己内酰胺、东南电化为龙头的化工新材料专区和以福抗药业为龙头的医药产业基地；构建集约、先进、规模的石化中下游产业链临港化工产业。

　　东部产业区加快建设以国电为龙头的电力能源产业，推动高档、智能化汽车玻璃研发及产业化，布局石化产业链下游配套项目、进口汽车销售服务和临港加工制造业。

　　低效高耗企业主动退出

　　可获奖励

　　《意见》提出，逐步将江阴港区打造成为海峡西岸集装箱航运枢纽；大力发展海铁联运、公水联运、水水中转等多式联运，吸引省内外箱源向江阴港区集聚，力争在2年至3年内，在省内和江西、湖南等地各形成2个至3个与江阴港对接紧密的陆地港，将福州港腹地辐射范围延伸至周边省市，形成江阴港区全方位竞争优势。

　　我市将对在江阴港城总体规划范围内从事整车进出口销售服务企业实行扶持政策。对在江阴注册从事整车进出口贸易及相关业务的企业，从营业之日起，其第1年内税收地方留成部分，按100%等额奖励给企业，第2年至第3年按50%等额奖励。

　　鼓励不符合国家产业政策及园区规划的低效高耗落后产能的工业企业，按江阴工业区管委会要求主动退出，对被收储的工业企业所涉及的土地增值税、营业税等地方留成部分予以等额奖励。

　　闽江口内港区集装箱业务

　　明年起移至江阴

　　《意见》提出，自今年起3年内，江阴工业区内产生的各项收益(含建安税收、企业税收地方留成及非税收入等部分)全额返还，园区外迁入的企业除所得税外其他税收按属地征管(财力归园区所有)，园区内产生的海域使用金涉及市县两级分成部分全额返还，用于园区开发建设和支持产业发展。

　　《意见》指出，明年起用一年时间，将闽江口内港区集装箱业务全部移到江阴港区。

　　自今年起3年内，江阴工业区基础设施配套建设新增贷款利息，由福州市、福清市两级财政各承担50%予以贴息。江阴工业区规划范围内所有土地出让收益及市级集中涉及园区土地出让金收益部分，全额返还园区用于基础设施配套建设。同时，积极争取中央代发行的地方债券，用于园区建设，今年安排1亿元。福州市、福清市财政今年各安排2亿元扶持江阴工业区建设与发展，可优先用于追加福州市江阴工业区开发建设有限公司注册资本金。

　　(福州日报记者 朱毓松)