福州“六五”普法接地气

法制网见习记者 王莹 　　“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的过程就是最好的普法”，“六五”普法期间，福建省福州市遵循这一普法理念，充分调动各方面力量共同参与“六五”普法工作，有效提升了法治文化建设的社会参与度。目前，福州全市共有10个“全国民主法治示范村（社区）”，93个“全省民主法治示范村（社区）”，471个市级“民主法治村（社区）”，民主法治村（社区）创建面达100%。 　　近日，《法制日报》记者跟随福建省“六五”普法检查验收组对福州市的“六五”普法工作开展检查验收，亲身感受到福州市在普法工作中重视将法治文化传播融入当地特色，打造出永泰县“山歌普法”、马尾区“阳光诊所”、罗源县“法治灯谜”、闽清县“流动法制学校”等多个法治文化品牌，让法治文化深扎基层，开创了普法社会化的新局面。 　“山歌普法”唱出法治新旋律 　　“一粒橄榄抛过场，普法教育意义长；全民学法又守法，法治国家富又强……”去年6月24日晚，由福州市司法局主办的法治进社区晚会在永泰县樟城镇南门社区举办。晚会以永泰农民自编自演的《山歌反邪教》和快板《反毒品》等节目为主打，穿插了法治知识有奖问答、“一分钟不NG”等游戏，在娱乐互动中宣传了宪法、选举法、保密法等法律法规，吸引了许多群众的热情参与。 　　永泰县地处福建中部山区，唱山歌、听山歌是永泰群众精神文化生活中一个不可或缺的内容。 　　针对上了年纪的群众识字不多，不会说普通话，部分群众对党的惠民政策、法律法规听不懂、了解不多的实际情况，2011年，永泰县司法局与县老年大学曲艺班合作，将普法工作和挖掘本土山歌文化结合起来，把普法内容编写成山歌，广泛传唱，将山歌普法纳入普法规划，不断深化“法律六进”，衍生出了“山歌比赛”“山歌普法演唱会”等法治宣传模式。 　　2011年以来，永泰县司法局定期组织开展山歌唱普法活动，先后举办山歌唱普法比赛两场，开展山歌唱普法活动60多场次，编创普法山歌250多首，编印《山歌唱普法》《永泰普法山歌集》等宣传册子1500多册。 该局还组织了一支山歌唱普法志愿者队伍，经常深入中小学校教学生唱普法山歌。新时代山歌不仅包含普法宣传、党的政策，还有环保、计生、税务等内容。 　　无独有偶，“六五”普法以来，罗源县司法局遵照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的工作原则，每逢纪念日、节假日都组织开展各专业法的法治文化灯谜活动，谜面以普法宣传的法规、法条口号、警句、格言为内容，为当地居民营造浓厚的学法氛围，激发浓烈的学法兴趣。如今，这种在寓教于乐中开心普法、轻松普法的方式，已成为罗源县“六五”普法宣传和法治文化建设的一个新亮点。 　　“阳光诊所”拓展普法志愿者队伍 　　小赖是福州大学阳光学院2004级法律系学生，早已毕业的他至今还对自己第一次参加“阳光诊所”的“会诊”记忆犹新。 　　那一天，本应坐在教室里上课的小赖在老师的带领下，走进了福州市马尾区的一个法律咨询现场。在那里，法律系的老师们正带着学生在现场解答马尾区百姓遇到的各种法律问题，宣传法律知识。 　　百姓提问题，老师解答，学生在旁边记录。有时，遇到有群众提出的问题正好刚才老师回答过，学生就尝试着回答。在学生帮群众解疑释惑时，一旁的老师认真听，不时给予补充与纠错。 　　2007年以来，马尾区司法局联合福州大学阳光学院开设法律“阳光诊所”，坚持每周都摆摊设点，鼓励引导在校法律专业学生加入兼职普法志愿者队伍，定期开展学校结对帮教法治实践活动，为群众提供法律服务。 　　据了解，自“阳光诊所”开设以来，马尾区主动来找法律系师生咨询法律问题的当地群众已逾5000余人次。 　　小赖说，“阳光诊所”不仅为当地百姓提供了普及法律和提供法律援助的平台，也给了在校学生一个最真实的实践操作的平台，让法律专业的青年学生们认识到，学法不只是为了谋生，更是一种责任，一种义务。 　　福州市司法局局长唐新文告诉记者，近年来，福州市将普法志愿者队伍建设与加强青少年法治教育基地建设结合起来，在全市共建立了152个青少年普法教育基地，面向青少年长期免费开放。 　　“五个百场”宣讲团让百姓更懂法 深入150多个社区和乡镇开展法治宣讲约750场，受众近两万人；深入辖区内涉及征地拆迁的乡镇机关及企事业单位举办法治宣讲活动约450场，发放宣传手册8000余册；向各类学校派遣法制副校长、辅导员约150名，深入校园开展各类普法活动约700场；深入国有、民营、台资及外资企业开展法治宣讲约450场…… 　　这一连串的数字，是“六五”普法期间，福州市检察机关面向全市村居、工程、企业、学校、机关集中开展“五个百场”法治宣讲活动的成果，市检察院还因此连续三年被最高人民检察院评为“全国检察宣传先进单位”。 　　福州市人民检察院检察长叶燕培介绍说，经过近三十年的普法工作，人民群众已经具备了较强的法治意识，但与树立牢固的法治信仰还有一定距离，还需通过多渠道全方位的宣传倡导来促进法治精神深入人心。 　　2013年初，福州市检察机关在部署推进以往各项法治建设工作的基础上，决定在全市范围集中开展以“预防违法犯罪、推进依法治市”为主题的五个“百场法制宣讲”活动，推动普法从“静态”向“动态”转变。 五个“百场法制宣讲”活动的创新之处在于检察机关精心选取了与民生最紧密相关的五个领域，根据不同的宣讲对象，确定重点宣讲主题，突出内容的针对性，并用群众语言以案释法，讲贴近宣讲对象本行业系统的人和事，力求宣讲效果入耳入脑入心。 　　除了两级检察机关紧扣检察职能，积极开展法治宣讲活动，“六五”普法期间，台江区法院试水“轻刑快审”，引导边缘青少年参与旁听，扩大以案释法范围；市卫计委通过案件执行的警示效应，推进案件当事人、群众知法守法……福州市各部门也在每一个行政过程、每一次执法活动中，结合自身工作及实际开展形式多样的普法教育活动，把履行职能、文明管理、严格执法、热情服务的过程变成生动而有效的普法实践活动。