福州：传承“海丝”之路做强省会城市

  作为福建的省会城市，福州这座伴海而生、因海而兴、拓海而荣的老城，承载了太多海上丝绸之路的记忆。5000年前，昙石山的先民打开了福州通往海洋的通道。唐宋，福州已是繁华的国际贸易港口。明代，郑和七度从长乐远航下西洋，创造了当时世界上规模最大、航线最远的航海记录。清朝，福州被辟为五口通商口岸。可以说，福州参与创造了海上丝绸之路的辉煌历史。 

　　2012年，福州市和其他8个城市联合申报的“海上丝绸之路”被列入中国世界文化遗产预备名单。以此为契机，福州又树立起建设“海上福州”的战略目标，大力发展海洋经济。

　　福州是全国首批对外开放沿海港口城市，又是海洋经济大市。这里，海域总面积10573平方公里，与陆地面积相当；这里，岛礁864个，大陆岸线长920公里，曲折的海岸线造就了罗源湾、福清湾、兴化湾三大特色深水良港；这里，拥有1580种海洋生物种类、100多种经济价值较高的海洋鱼类，这些资源已经成为未来几十年发展的战略资源。

　　同时，独特的区位优势，使福州成为了对台合作交流的前沿阵地。它率先签订“两马协议”、率先促成台湾农副产品直航登陆销售、率先开通福州港与高雄港“海上集装箱班轮试点直航”、率先开创“两马”同春闹元宵和海峡两岸合唱节等多个“第一”，使得这里已成为祖国大陆与台湾交流往来的一个特殊通道。

　　事实上，上世纪90年代，福州就提出建设“海上福州”的战略构想。多年来，福州积极主动对接国家产业政策，引导能源、化工、船舶修造、冶金等产业大项目落地，着力打造江阴港和罗源湾“南北两翼”，形成产业群、港口群、城市群“三群联动”的发展格局。闽台（福州）蓝色经济产业园建设全面启动，主动承接平潭综合实验区的产业辐射，打造闽台海洋经济深度合作的制高点。

　　在发展海洋经济过程中，福州勇立潮头，远洋渔业迅速发展壮大。1985年，福州远洋渔业创全国先河，首航西非之后，不断得到巩固壮大。目前，全市已拥有远洋渔业企业15家，远洋渔船队395艘，远洋渔船足迹遍及三大洋及20多个国家专属经济区。

　　当前，福州市正依托丰富的海洋资源、悠久的海洋历史、先进的海洋科技以及独特的区位优势，着力建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市，大力推进福州新区开发开放。

　　建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市的载体是海洋空间。福州按照国家海洋局提出的“规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海”的要求，进一步强化海洋资源的管控能力。加快市级海洋功能区划修编，编制《福州市无居民海岛保护与利用规划》，合理开发岸线、海湾、滩涂、海岛、近海海域和陆域资源，推进海域资源市场化配置，完善海域使用权市场流转机制，发挥海域使用权在海洋活动中的市场作用。

　　建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市的要义是对外开放。福州将加快发展大洋性远洋渔业，建立健全海外捕捞基地和海水养殖基地。推进中国一东盟海产品交易所建设，提升马尾在全国乃至东盟各国水产品交易的影响力。围绕“扩大国防化、提升海峡化”两大主题，继续办好渔业周·渔博会活动，将之培育成为全国影响力的品牌平台。在连江规划建设福建省海洋渔业经济区，打造功能齐全，全国一流的现代渔业经济园区。

　　建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市的关键是产业支撑。以港口建设和港城互动型海滨区域经济为重点，福建将加快优化海洋产业和临海产业空间整合与区域的布局。以闽台（福州）蓝色产业园的“福建蓝色硅谷”为龙头，发挥园区的载体作用，加快海洋体制优势产业升级和战略性新兴产业培育。重点发展现代海洋渔业、海洋生物医药、海洋装备制造、海洋旅游与文化创意和游轮游艇五大特色优势海洋产业。

　　建设21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市的目标是人海和谐。福州在全省率先出台了《福州市海洋环境保护规划》，开展了《罗源湾污染物排海总量控制研究》，避免或减少海洋开发工程对海洋环境造成损害。同时，开展了海漂垃圾、滨海旅游区、废弃渔船等综合整治活动，建立了　四个无居民海岛生态特别保护区，并每年开展海峡两岸增殖放流活动，来保护海洋生态环境。

　　福州构建“海上福州”的战略构想，让传承“海上丝绸之路”的宏伟蓝图逐渐清晰。

　　蓄势突破，福州蓝色经济蓬勃发展。2013年，全市海洋经济生产总值1585亿元，占全省的27%，占全市GDP的34%。

　　今年“6·8世界海洋日暨全国海洋宣传日”的主场活动在福州举行，福州以其悠久的海洋文化、博大的海洋情怀、巨大的海洋商机，展示出了自己的魅力。

　　乘风破浪正当时。传承海丝之路、深入经略海洋，福州正以一种前所未有的开放姿态，做大做强省会中心城市，踏上以海富民、人海和谐的新航程。