全省部署开展社区服刑人员脱漏管专项排查活动

      为进一步加强和改进社区矫正监管安全工作，有效预防和减少社区服刑人员脱漏管情形发生，切实维护社会和谐稳定，省司法厅日前下发《关于开展社区服刑人员脱漏管专项排查活动的通知》，决定从5月25日起用50天时间在全省开展社区服刑人员脱漏管专项排查活动。

      《通知》提出，要围绕实践中导致社区服刑人员脱管、漏管的12种主要情形开展排查，采取切实有力措施，全面准确查清当前社区服刑人员底数和刑罚执行基本情况，核查纠正存在的脱管、漏管问题，进一步健全和完善社区矫正监管安全工作机制，确保非监禁刑罚得到有效执行。

      《通知》将整个活动分为动员部署、组织实施、总结提高三个阶段，要求各地要认真细致开展排查，根据已掌握的情况和省级社区矫正信息管理系统提供的信息，组织人员深入村居（社区）集中开展一次全方位排查，全面摸清辖区内社区服刑人员底数和基本情况，了解其思想动态和现实表现；要严格落实监管制度，按照中央和省里规定的社区服刑人员报到、外出请销假、走访、执行禁止令等监管制度，切实加强对社区服刑人员的监督管理，尤其要将那些租住临时居所、工作不固定、经常请假外出、对社区矫正工作存在抵触心理的社区服刑人员纳入监管重点对象，加强上门走访和手机定位频次，尽可能掌握他们的活动情况；要积极查找脱漏管人员，社区服刑人员未按规定时间当面报到或电话报到的，司法所应当及时查明原因，与其亲属、居住地派出所、村（居）委会、所工作单位取得联系，了解社区服刑人员最新动向，如若发生脱漏管，应立即组织人员开展查找，及时通知居住地派出所进行追逃；要补充完善信息录入，建立完善社区矫正执行档案和工作档案，做到一人一档，确保有关情况及数据资料准确无误，使档案资料能真实、准确、完整地反映社区矫正工作情况，积极与全省检察机关实施档案信息共享互换，共同发现查找脱漏管人员，切实维护社区矫正执法活动的严肃性。

      《通知》强调要加强组织领导，将专项排查活动与当前正在开展的社区矫正工作质量提升年活动结合起来，相互促进，共同推动。各级司法行政机关适时组织督导检查，帮助发现问题、寻找对策、突破瓶颈、总结提升，确保专项排查活动取得预期实效。要加强部门协作，积极主动与法院、检察院、公安、监狱等部门核查核对辖区内社区服刑人员名单、法律文书衔接情况、重点人员监管落实情况等，明确职责分工，落实衔接责任，研究工作措施，健全协作制度，构建起常态化共管机制，努力实现“无缝监管”。要加强责任落实，按照本次活动的目标和要求，认真查找社区矫正工作中的问题和不足，提出针对性措施，下大力气解决。对基础数据底数不清、情况不明的，要尽快查明、清楚掌握。对发现脱管、漏管问题的，要分析原因，厘清责任，落实整改。