石狮未来五年力争GDP突破千亿 更多资源资金倾向民生

　　12月28日讯（海峡都市报闽南版记者 李昌乾）昨日上午，中共石狮市第六届代表大会第五次会议召开。石狮市委书记朱启平向大会作报告，石狮市委副书记、市长张贻山主持第一次全体会议。

　　当天还召开分组讨论和石狮市委六届十六次全体会议。最后，党代会审议通过了关于石狮市委工作报告的决议、石狮市纪委工作报告的决议、关于《中共石狮市委关于制定石狮市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的决议。

　　 未来五年力争GDP突破千亿

　　“十二五”期间，石狮地区生产总值650亿元，人均GDP达10万元，连续19年位居全省十强县（市）第2名。5年内，新改扩建学校63所、增加学位20000个，饮水工程二期、农贸市场改造、市新医院、厦门外国语学校石狮分校等重点民生项目持续建设，低保、新农合、城居保标准和覆盖率保持全省县级市首位。

　　未来五年（至2020年），石狮将力争全市地区生产总值突破1000亿元，年均增长8.5%以上，人均地区生产总值超过14万元，人口城镇化率达到85%。其中，明年预期目标为地区生产总值增长9%；一般公共预算收入增长5.5%；全体居民人均可支配收入增长7.5%。

　　 打造现代化工贸港口旅游城市

　　坚定不移地在加快产业转型升级的实践中做大做强实体经济，建设更具发展质量、更富创新活力的现代化工贸港口旅游城市。明年，石狮将继续开展纺织服装产业升级跨越三年行动计划，通过技术创新和商业模式创新，推动服装向时装、制造向智造、生产制造向“生产+服务”转变。

　　积极申报石湖港综合保税区，做大做强港口经济，培育发展“楼宇经济”“众创空间”等都市型产业，以及加快轻纺城招商融市，促进钞坑片区业态集聚，推动形成新型商圈，优化现代服务业。

　　 加快建设公共自行车租赁系统

　　围绕石狮山、海、城的特色，发展特色旅游。集聚发展永宁区域旅游业，办好对渡文化节、城隍文化节和渔民文化节三大节庆活动，打造红塔湾旅游公路—石永二路—宝盖山双髻山峡谷旅游路至学府路的旅游交通线路。

　　高标准做好沿海五镇海岸带建设规划，加快推进锦蚶路、石龙路等组团联系通道建设。推动石狮中心市区危旧民房“拆危建绿”“拆危建配套”，建设社区绿地、“口袋公园”和公共停车场等配套设施。推行城管、公安联合执法，加快构建市、镇（街道）、村（社区）三级联动、重心下移的属地城市管理机制；重点破解老旧小区、新建安置小区物业管理缺位难题。

　　同时，加大智能交通建设，加快建设公共自行车租赁系统，探索推进路面停车收费管理工作。

　　此外，未来五年，将加快泉厦漳联盟路、二重环湾快速路、泉州城市有轨电车石狮段的建设。

　　 全面普及15年基础教育

　　在保障和改善民生上，石狮明年将把更多的资源政策、资金项目、工作精力向民生倾斜。深化新市民积分管理服务改革，优化受惠范围，完善“居住证+积分制”的管理模式。努力推动举家迁移、工作稳定、市民化意愿强的外来人口落户石狮，以满足新市民住房需求为出发点，扩大公租房供给，逐步建立购租并举的住房制度。

　　同时，继续推动优质教育资源向沿海乡镇等教育薄弱区域延伸。加快石狮市医院新院建设，构建以市医院为中心、市妇幼保健医院为辅、覆盖基层医疗机构的县域二级医疗卫生服务网络。

　　未来五年，全面普及15年基础教育，推广“一校一球”，逐步推进高中教育免除学杂费。完善医疗联合体建设，扩大外来务工人员的医疗保障面，促进同城化待遇。支持建立小型医院、高端和特需医疗资源，以及基层卫生院和养老院结合的医养新模式。

　　此外，石狮明年还将实施生态红线规划与管控，建立生态补偿机制,推行主要污染物排污权使用和交易；推进灵秀山森林公园的建设和保护；建设“海绵城市”，做好地下综合管廊和雨水滞留设施建设等系列改革。