福建省林业厅关于开展2015年度省级财政林下经济补助资金项目抽查工作的通知
21.06.2016 11:19
本文来源: 林业厅
为加强林下经济补助资金项目管理，及时总结项目建设的经验做法、实施成效，经商福建省财政厅，决定开展2015年度林下经济补助资金项目抽查工作。请有关市、县（区）按照《福建省财政厅 福建省林业厅关于印发福建省省级财政林业专项资金管理办法的通知》（闽财农〔2015〕35号）及有关文件要求，做好迎检各项准备工作。
附件：福建省省级财政林下经济补助资金项目实施情况抽查工作方案
福建省林业厅
2016年6月8日
福建省省级财政林下经济
补助资金项目实施情况抽查工作方案
为全面了解林下经济补助资金使用情况，进一步规范林下经济补助资金管理，促进我省林下经济健康有序、持续快速发展，根据有关规定，决定对2015年度省级财政林下经济补助资金项目建设情况开展抽查。为统一检查标准和方法，特制定本工作方案。
一、检查目的
通过检查掌握林下经济利用专项资金补助项目的资金使用、制度建设及执行情况，考核绩效目标的实现程度等，总结经验，找准问题，提出改进的意见和建议。通过检查，了解2015年度林下经济省级财政专项资金补助项目产生的效益，积极探索加强林下经济项目发展的有效途径，保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性，提高林业综合效益。
二、时间安排
1．外业检查时间2016年6月20日至6月30日。
2．7月1日前各检查组提交检查报告与相关材料。
3．7月5日前提交全省检查总报告。
三、检查依据
1．《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发〔2012〕42号）；
2．《福建省人民政府关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设九条措施的通知》（闽政〔2015〕27 号）；
3．《福建省财政厅 福建省林业厅关于印发福建省省级财政林业专项资金管理办法的通知》（闽财农〔2015〕35号）；
4．各县（市、区）财政局、林业局示范项目批复文件及实施方案。
四、检查对象及数量
1．检查对象
为承担2015年度省级财政林下经济专项资金补助的项目建设单位以及县级相关主管部门。
2．检查数量
南平、三明、龙岩各抽查3个县（市、区），漳州、泉州、福州、宁德各抽查2个县（市、区）。每个县（市、区）抽查不少于3个项目。
五、检查人员安排
组织三个检查组分别对南平、福州和宁德；龙岩和漳州；三明和泉州进行检查。检查组由1名组长，1名业务人员和1名财务人员组成。
六、检查内容
详见《福建省省级财政林下经济补助资金项目实施情况抽查表》(附后)。
七、检查程序和方法
现场检查流程包括听取汇报、查阅资料和现场查看。具体检查方法：
1．座谈会。在各受检项目县（市、区）林业局召开有关领导、经办人员及项目参与单位负责人或代表参加的汇报会。听取全县林下经济示范基地建设进展情况、主要成效和经验、存在问题和解决办法工作汇报。分项目召开座谈会，项目参与单位分别根据各自在项目中的职责汇报情况，并回答检查组的问题。
2．查阅资料。主要查阅项目建设过程中形成的各种文字、图表、音像及财务账簿等资料。
3．现场调查。
（1）核实面积或规模：以小班为单位，利用林业基本图，结合万分之一地形图进行小班勾绘核实面积；小块小班也可采取罗盘仪测量、皮尺丈量的办法核实面积，允许误差为±10%。对于会移动的目标如畜禽等，要根据申报情况，采取科学合理的方法逐项予以核实。
（2）核实质量：检查各项工程的建设是否达到已批复的实施方案要求，有无偷工减料、弄虚作假、张冠李戴等问题，并分别记录在相应检查表上。
八、提交成果
1．各组检查报告
主要内容：
（1）林下经济项目建设基本情况。
（2）林下经济项目管理情况及主要做法与成效。
（3）存在的问题与困难，制约因素等。
（4）建议。
（5）附表。包括福建省省级财政林下经济补助资金项目实施情况抽查表、2015年度省级财政林下经济专项补助资金项目情况统计表、设区市2015年度省级林下经济专项资金补助项目情况汇总表、设区市2015年度省级林下经济专项资金拨付情况表等。
（6）相关照片。
2．各组收集材料
（1）受检项目县专项资金管理实施细则及其他管理制度、项目批复文件或项目变更文件及项目实施方案；
（2）受检项目县全县林下经济示范基地建设汇报材料，相关技术标准等；
（3）各受检项目的县级自查、市级检查材料，包括组织安排、检查情况、存在问题及整改情况。
附件表格： 福建省省级财政林下经济补助资金项目实施情况表等.docx
本文来源: 林业厅
21.06.2016 11:19